Как стало известно „Ъ“, закупкой самолетов для нужд авиации Чукотки заинтересовались правоохранительные органы — УФСБ по региону расследует дело о злоупотреблении полномочиями при проведении торгов в 2014 году. Ранее ФАС признала, что подконтрольные властям региона компании установили условия, по которым победила АК «Витязь», а затем провели ряд сделок, в результате которых бюджет потерял порядка 300 млн руб.
В закупках самолетов для нужд «Чукотавиа» ФАС и ФСБ обнаружили коррупционные схемы
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Управление ФСБ по Чукотке возбудило уголовное дело по факту злоупотребления полномочиями (ч. 1 ст. 201 УК РФ) в отношении должностных лиц ГУП ЧАО «Чукотснаб». Как сказано в ответе на запрос „Ъ“, за подписью врио начальника управления подполковника Сергея Щеголеватого, предметом расследования являются, «в том числе обстоятельства приобретения ГУП ЧАО „Чукотснаб“ воздушных судов DHC-6 Series Twin Otter».
Напомним, в ноябре 2014 года «Чукотснаб» провело закупки двух DHC-6, ООО «Авиационная корпорация „Витязь“» (АК «Витязь») предложило исполнить контракт за $9,52 млн, ООО «Дальневосточная авиа-лесная компания» (ООО «ДВАЛКО») — за $11,21 млн, но второе предложение было отклонено из-за несоответствия в части цены и оформления документов. В ДВАЛКО сочли, что к конкурсу их привлекли для того, чтобы создать видимость конкурентных закупок, и обратились в прокуратуру и ФАС. Антимонопольная служба провела расследование, по итогам которого в ноябре 2015 года признала АК «Витязь», ГУП ЧАО «Чукотснаб», ГП ЧАО «Чукотавиа» и ООО «Чукотка-Лизинг» нарушившими конкурентное законодательство. В результате нескольких сделок между ними по продаже и аренде воздушных судов бюджет Чукотки потерял около 300 млн руб., сделали вывод в ФАС. Это не единственное расследование в отношении «Чукотснаба». Так, по заявлению участника тендера на перевозки нефтепродуктов, ООО «Авиал ДВ», ФАС провела расследование, по итогам которого в конце декабря 2015 года признало сговор между ЗАО «Артель старателей „Полярная Звезда“» и ГУП ЧАО «Чукотснаб».
В декабре департамент промышленной политики, курировавший закупки самолетов, был объединен с департаментом сельскохозяйственной политики и природопользования, экс-глава департамента промполитики Валерий Васильев ушел в отставку «в связи со сменой работы». Власти региона не комментируют ситуацию с расследованием ФАС и последовавшие кадровые решения. В УФСБ не разглашают имена лиц, в отношении которых возбуждено дело, и инкриминируемые им преступления, мотивируя это интересами следствия.
Как сообщил „Ъ“ юрист ДВАЛКО Михаил Тимонин, фигурантом уголовного дела стал глава ГУП ЧАО «Чукотснаб» Юрий Никитушкин. Собеседник „Ъ“ полагает, что «в ближайшее время появятся и новые дела по статьям „мошенничество“ и „злоупотребление должностными полномочиями“». По данным собеседника „Ъ“, Юрий Никитушкин, «в отношении которого УФСБ по ЧАО расследуется несколько дел в связи с рядом закупок, перестал быть директором ГУП ЧАО „Чукотснаб“, но продолжает занимать там ключевую должность, Валерий Васильев перешел работать на важную должность в „Чукотавиа“».
Отметим, 27 января вступило в силу определение ФАС о возбуждении дела об административном правонарушении по факту закупок самолетов. Как сказано в определении, анализ электронной переписки между «Чукотснабом», департаментом промполитики и АК «Витязь» показал, что организации прямо согласовывали условия торгов. Но поскольку договоры купли-продажи самолетов уже исполнены, и суд, и ФАС не смогли восстановить нарушенные права компании путем отмены незаконной закупки и проведения новой, отмечают в ДВАЛКО.
Добавим, в качестве наказания по упомянутой статье предусмотрен штраф в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев; обязательные работы на срок до 480 часов; исправительные работы на срок до двух лет; принудительные работы на срок до четырех лет; арест на срок до шести месяцев; лишение свободы на срок до четырех лет.