В кризисном 2015 году регионы Черноземья столкнулись с теми же проблемами, что и другие субъекты РФ, – урезание федерального финансирования, снижение покупательской способности населения, падение рентабельности предприятий. Но по большинству показателей субъектам макрорегиона удалось превысить среднероссийские достижения.
Воронежский губернатор Алексей Гордеев (справа) ожидает по итогам прошлого года Инвестиционный рост в регионе — не менее 4%
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
Воронежская область: поступательный рост
Итоги социально-экономического развития Воронежской области в 2015 году руководитель областного департамента экономразвития Анатолий Букреев подвел на нескольких встречах с губернатором Алексеем Гордеевым. «Несмотря на сложную макроэкономическую ситуацию, внутренние региональные параметры развития области на фоне замедления российской экономики в 2015 году складывались достаточно благоприятно», – отмечали в облправительстве по итогам этих встреч. В частности, рост промышленного производства составил по итогам года 103%.
В целом произошел рост объемов производства и доходов предприятий (в первую очередь – в отраслях, связанных с экспортом продукции), и по итогам года рост прибыли предприятий составил 39,5% (по РФ – 6,6%).
В результате региону в кризисный год удалось сохранить положительную динамику поступлений в региональный бюджет. Собственные доходы областного бюджета в 2015 году были исполнены в полном объеме (100,2% к плану) и, по предварительному отчету, составили 55,5 млрд руб. (102,5% к уровню 2014 года). Рост налоговых доходов к уровню 2014 года составил 2,2%. Он был обеспечен в основном налогом на прибыль (рост на 9,8% к уровню 2014 года) и транспортным налогом (на 20,1%).
Небольшая положительная динамика заметна во всех ключевых для области сферах. Несмотря на не самые благоприятные погодные условия, в сельском хозяйстве произошел рост на 1,1%. Прежде всего он обусловлен развитием мясного и молочного кластера. Объемы производства мяса выросли на 10% к уровню 2014 года, молока – на 7%. Темп роста поголовья крупного рогатого скота в сельхозорганизациях за 11 месяцев 2015 года составил 3,7% (по России – 98,2%). Такие показатели дают основания полагать, что по приросту поголовья КРС и производству молока регион останется в числе лидирующих в РФ.
Инвестиционный рост по всем отраслям составил 4% – по словам господина Букреева, это также один из самых высоких показателей в стране. В жилищном строительстве рост за 11 месяцев составил 22,9%, в сфере услуг – 1,5%. Регистрируемая безработица «находится в наилучшем положении за все время наблюдения с начала 90-х годов», заявляют в облправительстве: по итогам года она составила 1,1%. Уже второй год в области фиксируют увеличение численности населения.
Валовой региональный продукт по итогам 2015 года должен увеличиться на 0,6%, а среднегодовые темпы роста ВРП в 2016–2018 годах оцениваются на уровне 3% (в целом по РФ – 1,7%). «Самым проблемным направлением» господин Букреев назвал высокую инфляцию. Впрочем, Минэкономразвития считает высокоинфляционную волну 2015 года краткосрочной, в связи с чем ждет восстановления роста реальных доходов населения и, как следствие, потребительского спроса и розничного товарооборота. В Воронежской области рост реальных доходов населения в 2016 году может составить 1,2%, отметил господин Букреев.
Белгородская область: рост вопреки кризису
В минувшем году Белгородской области удалось нарастить показатели почти по всем направлениям региональной экономики. Выступая на недавней пресс-конференции, губернатор Евгений Савченко констатировал, что год для региона «завершился хорошо».
Традиционно высоких результатов область добилась в агропромышленном комплексе. В 2015 году валовое производство продукции АПК, по предварительным данным, впервые должно превысить 200 млрд руб. Общая прибыль сельхозорганизаций региона в 2015 году должна составить порядка 45 млрд руб. – «немного выше», чем в 2014-м. Причинами роста показателей господин Савченко назвал «упорную работу коллективов», «господдержку из федерального и регионального бюджетов более чем в 13 млрд руб.» и «реализацию программы биологизации земледелия». Урожай зерновых составил 3,162 млн т – третий результат в истории региона. В животноводстве всеми категориями хозяйств произведено более 1,6 млн т свинины и птицы – «более чем по одной тонне на каждого жителя». Область вновь занимает третье место в ЦФО по производству молока – оно до конца года должно составить 530 тыс. т при надое в 6,25-6,3 т на корову. В регионе действует почти 60 га «современных теплиц», до конца года планируется собрать более 21 тыс. т овощей защищенного грунта. В 2016 году предполагается начать возведение еще порядка 100 га теплиц.
Валовой региональный продукт, по словам господина Савченко, должен вырасти не менее чем на 3%, а промышленный рост может достигнуть 4% при 2% годом ранее. Рекордных показателей добился регион в строительстве: впервые ввод жилья на одного жителя преодолел рубеж в 1 кв. м – «один из самых лучших показателей в РФ». Перевыполнена программа дорожного строительства: при плане в 5,5 млрд руб. вложено 8,5 млрд руб., построено и отремонтировано более 400 км дорог. В консолидированный бюджет области собрано на 6 млрд руб. (на 10%) больше налогов, чем годом ранее. При этом господин Савченко признал высокий внешний долг, но отметил «улучшение его структуры» за счет замены части банковских кредитов государственными. Общий объем инвестиций в регион в 2015 году составил почти 40 млрд руб.
Липецкая область: промышленные инновации
Рост инвестиций в экономику Липецкой области в 2015 году оказался выше среднероссийского – он составил 3%: всего в регион привлечено
69,1 млрд руб. По итогам 11 месяцев 2015 года в регионе был зафиксирован резкий рост производства инновационной промышленной продукции – на 31,6%. Темп роста промпроизводства в целом остался невысоким (1%), но отгрузка промышленной продукции выросла на 18,2% (508,8 млрд руб.). При этом именно промышленность стала локомотивом импортозамещения в регионе: налажен выпуск новой продукции в ОАО «Гидропривод», ОАО «ЛОЭЗ “Гидромаш”», АО «Энергия» и ряде других предприятий.
В особой экономзоне «Липецк» было запущено три завода – ООО «Техна» (производство современных систем ограждения периметра и клеточного оборудования), ООО «Триотт Липецк» (сельскохозяйственное оборудование), ООО «АББ Электрооборудование» (производство электрической распределительной и регулирующей аппаратуры). Всего региональные и федеральная ОЭЗ Липецкой области обеспечили производство продукции на 7,8 млрд руб. (рост год к году на 20%). Также в минувшем году было создано три индустриальных промпарка – «Созидатель» (Елец), «Кузнецкая слобода» (Лебедянь) и «Рождество» (Краснинский район). В каждом из них заявлено уже не менее пяти потенциальных резидентов.
В 2015 году в ОЭЗ «Липецк» было зарегистрировано пять новых резидентов: немецкое ООО «Виссманн Липецк» (производство отопительного и холодильного оборудования, объем инвестиций – 1,1 млрд руб.), американское ООО «Кемин Индастриз (Липецк)» (производство кормов и пищевых добавок, 1,3 млрд руб.), российское ООО «Липецкий полиграфкомбинат» (производство упаковочных материалов, 7,4 млрд руб.), российско-корейское ООО «Энкей Рус» (производство баллонов высокого давления для газов, 3,4 млрд руб.) и польское ООО «МКРП-Липецк» (производство систем пассивной противопожарной защиты, 287,4 млн руб.). Участниками особых экономических зон регионального уровня в 2015 году стали 11 новых инвесторов с объемом инвестиций 20,5 млрд руб.
Вторая ключевая для региона отрасль – сельское хозяйство – по итогам 11 месяцев 2015 года показала рост на 4%. Объем валовой продукции сельского хозяйства достиг 92 млрд руб. с ростом в 4% к соответствующему периоду прошлого года. По предварительным данным, произведено 2,6 млн т зерна (102% к 2014 году), 4 млн т сахарной свеклы (рост в 1,6 раза), 796 тыс. т картофеля (114%), 380 тыс. т подсолнечника (рост в 1,4 раза). Получен рекордный урожай овощей – 177 тыс. т (112%). Производство мяса на сельхозпредприятиях увеличилось на 12% и составило 279 тыс. т, на сельхозпредприятиях рост составил 13%, в том числе по свинине – 4%, мясу птицы – 22%. Всего в агропромышленном комплексе региона в 2015 году реализовывалось 27 крупных проектов, объем инвестиций по которым только в 2015 году составил около 15 млрд руб.
Строительный сектор региона за 11 месяцев ввел в эксплуатацию 852,3 тыс. кв. м жилья – рост на 6,1% к аналогичному уровню 2014 года. В рамках региональных жилищных программ улучшили свои жилищные условия 896 семей. Оборот розничной торговли в регионе за 11 месяцев снизился и составил 195 млрд руб. (94% к уровню 2014 года), но сектор общественного питания показал рост на 3% до 5,8 млрд руб. Инфляция в регионе составила 12,1% при 12,9% по России в целом. Среднедушевые денежные доходы без учета инфляции выросли на 8,8%, с учетом инфляции снизились на 5,9%. Уровень регистрируемой безработицы остается на уровне 0,6%.
Тамбовская область: укрепление традиционных отраслей
Ключевая для Тамбовской области промышленная отрасль в 2015 году продолжила рост, при этом наибольшие его темпы наблюдались в традиционных для региона производствах. При общем индексе промпроизводства в 105% аналогичный показатель в добывающих производствах составил 106,0%, в производстве электрооборудования – 126%, кожи и обуви – 197%, текстильном и швейном – 106,8%. Между тем производство электроэнергии, газа и воды снизилось за год на 4%.
В пищевой и перерабатывающей промышленности индекс физического объема производства составил 112%. Высокий показатель обусловлен ростом выработки свекловичного сахара на 26%, производства мяса и субпродуктов – в шесть раз (в том числе за счет запуска проекта «Тамбовский бекон»), сыров – в 1,3 раза, спирта – на 13,4%, водки – в 2,1 раза, комбикормов – на 7,3%. Стоимость произведенной в регионе продукции сельского хозяйства составила в 2015 году 132 млрд руб. – на 7% больше, чем годом ранее (в среднем по РФ этот показатель также вырос, но лишь на 1,4%). Впрочем, 57% от этой суммы все еще приходится на растениеводство с низкой добавленной стоимостью. Зато в минувшем году регион получил высокий урожай сахарной свеклы (4,1 млн т), а также рекордный урожай зерновых и зернобобовых культур (3,3 млн т, на уровне 1973 года) и картофеля (766,7 тыс. т). Рост в животноводстве пока невелик – всего 1%.
Строительная отрасль Тамбовской области также продолжила рост: ввод жилья в 2015 году составил 800 тыс. кв. м – на 3,8% больше, чем годом ранее. В сфере потребрынка улучшился показатель обеспеченности торговыми площадями: теперь он составляет 624,8 кв. м на тысячу жителей при норме в 485 кв. м. В Тамбовской области, как и в Воронежской, по итогам 2015 года отмечается положительная динамика поступлений налоговых и неналоговых доходов – рост составил 16%, в результате чего поступления выросли до 28,849 млрд руб. (на 3,965 млрд руб.). Это позволило нивелировать уменьшение безвозмездных поступлений из федерального бюджета, объем которых в минувшем году составил 3,085 млрд руб. По словам губернатора Александра Никитина, причиной промышленного роста стала «своевременно проведенная модернизация», особенно в сфере пищевой промышленности – она обеспечила более 50% промпроизводства региона. Регион в 2015 году произвел 12% российского сахара, более 7% спирта, почти 18% нетканых материалов и 25% красителей.
Курская область: дотации по заслугам
Основным драйвером роста экономики Курской области в 2015 году традиционно выступило сельское хозяйство. Несмотря на неблагоприятные погодные условия, область стала одной из лучших в ЦФО по сбору зерна (3,6 млн т) и сахарной свеклы (3,4 млн т). После ввода тепличного комплекса «Сейм-Агро» и тепличного комбината «Агропарк» фактически решена задача обеспечения жителей региона овощами в круглогодичном режиме. Началась закладка садов интенсивного типа – более 30 га заложено в Обоянском, Курском и Беловском районах. Активно наращивает регион производство мяса: сейчас по этому показателю область занимает второе место в ЦФО, полностью обеспечивая себя свининой и птицей. По производству молока, а также численности КРС регион находится на шестой позиции в ЦФО. Область также остается российским лидером по стоимости минимального набора продуктов питания.
В бюджет Курской области по-прежнему поступали существенные федеральные дотации: при общих доходах в 51,4 млрд руб. 12,6 млрд руб. (почти 25%) составили дотации из казны государства. Поступления налоговых и неналоговых доходов сохраняются на уровне чуть менее 40 млрд руб. По словам губернатора Александра Михайлова, пищевая и перерабатывающая отрасли региона в минувшем году показали рост на 11%. Внешнеторговый оборот в этой сфере значительно сместился в сторону экспорта – ввозились лишь овощи, фрукты и ягоды. Объем производства мяса в регионе в 2015 году составил 425 тыс. т – на 37 тыс. т больше уровня 2014 года. Строительный комплекс региона в 2015 году продемонстрировал пятипроцентный рост: построено и введено в эксплуатацию порядка 500 тыс. кв. м жилья. Данные о динамике реальных доходов населения в области не раскрывают, но уровень регистрируемой безработицы составил 1,1%.
Орловская область: в общероссийском русле
В Орловском облправительстве отмечают, что прошедший год был для области достаточно сложным. Наиболее отстающий в экономическом отношении субъект макрорегиона снизил основные показатели, но при этом в целом в России некоторые из них упали еще значительнее. Так, в 2015 году индекс промышленного производства в Орловской области составил 98,0% при показателе в РФ 96,6%. В обрабатывающих производствах индекс промпроизводства составил 99,3% (по РФ – 94,6%). В то же время производство и распределение электроэнергии, газа и воды составило 90,8% к 2014 году (по РФ – 98,4%). Рост производства к 2014 году произошел в сфере пищевой продукции (109,4%), химического производства (121,3%), выпуска электрооборудования (103,7%). Значительное снижение индекса промышленного производства произошло в текстильном и швейном производстве (на 23%); производстве кожи и обуви (на 26%); целлюлозно-бумажном производстве (на 12%); выпуске резиновых и пластмассовых изделий (на 15,4%). Впрочем, в облправительстве подчеркивают, что доля этих видов деятельности «незначительна» и «в совокупности составляет 1,7% в общем объеме обрабатывающих производств». В модернизацию промышленных предприятий региона в 2015 году было вложено 6,5 млрд руб.
Региональные власти «основой для дальнейшего экономического роста Орловской области» видят создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Серп и молот». Впрочем, в Минэкономразвития пока официально не одобрили эту идею. В агропромышленном комплексе региона в 2015 году индекс производства составил 95,1%. Выпуск продукции растениеводства снизился на 6,2%, животноводства – на 2,3%. Намолочено зерновых и зернобобовых 2,7 млн т (86% год к году), в целом урожайность снизилась из-за неблагоприятных погодных условий почти на четверть, но повысилась по отдельным культурам. Производство картофеля в 2015 году увеличилось на 23,6%, овощей – на 7,3% к уровню прошлого года. В 2015 году в регионе накопано более 1,7 млн т сахарной свеклы, 443,6 тыс. т картофеля, собрано 82,4 тыс. т овощей. В сельхозорганизациях за 2015 год производство мяса крупного рогатого скота на убой увеличилось в 1,7 раза, овец – на 12,7%, птицы – на 37,9%. Производство свинины снизилось на 19,2%, но по-прежнему остается преобладающим в структуре мясного производства региона. Снижение производства молока в хозяйствах всех категорий за январь-декабрь 2015 года на 4,6% к уровню прошлого года произошло за счет уменьшения показателя в хозяйствах населения – на 15,9%. Производство яиц в области в 2015 году к уровню прошлого года снизилось во всех видах хозяйств, при этом в хозяйствах населения по-прежнему получают более 85% яиц.
Инвестиции Орловской области в основной капитал составили более 30 млрд руб. (незначительный рост к 2014 году). Наиболее крупные инвестпроекты реализовывали ООО «Знаменский СГЦ», агропромышленный холдинг «Мираторг», ООО «Агро-Альянс», ООО «Керама Марацци», ЗАО «Санофи-Авентис Восток», ООО «Агропромышленная компания “Кумир”».
В строительстве региона в 2015 году было выполнено работ на 13,23 млрд руб. – 78,4% в действующих и 75,8% в сопоставимых ценах к 2014 году. Снижение объемов строительных работ власти объясняют «снижением деловой активности строительных организаций в связи с высоким уровнем инфляции и процентных ставок по кредитам». Ввод жилья составил 391,6 тыс. кв. м – 83,5% к уровню 2014 года. Оборот розничной торговли в товарной массе составил 94,9% к показателю 2014-го. Инфляция на потребительском рынке региона в декабре 2015 года составила 112,8% к декабрю предыдущего года. Реальное содержание среднедушевых денежных доходов в январе-ноябре 2015 года относительно января-ноября 2014 года составило 97%.
В целом регионам Черноземья в 2015 году удалось выйти на экономические показатели выше ожидаемого уровня, отмечают власти сразу нескольких регионов. На фоне уменьшений дотаций из федерального бюджета субъектам удалось увеличить собираемость налоговых и неналоговых доходов – прежде всего за счет отчислений из традиционных сфер АПК и промышленности. Исходя из отчетов регионов, в 2016 году можно прогнозировать сохранение ВРП областей Черноземья – с учетом превышения ими в 2015 году ключевых среднероссийских показателей при выдвигаемых Минэкономразвития и ЦБ прогнозах о снижении ВВП России в целом примерно на 1%. Впрочем, прогнозы федеральных структур во второй половине 2015 года пересматривались чаще одного раза в квартал и еще могут претерпеть значительные изменения, а ряд негативных макроэкономических факторов с отложенным влиянием (уменьшение запасов готовой продукции, снижение покупательской способности и др.) пока не проявили себя в полной мере. n