Первый заместитель главы администрации президента Вячеслав Володин вчера на семинаре-совещании в Москве рекомендовал уполномоченным по правам человека на будущих выборах в Госдуму выстроить системную работу по защите избирательных прав граждан, вытеснив из этой повестки организации, недружественные для страны. При этом сам институт уполномоченных, по его словам, ждет дальнейшее развитие. По сведениям "Ъ", одним из шагов может стать синхронизация сроков полномочий федерального и регионального омбудсменов, что приведет к кадровому обновлению и их большей дистанцированности от глав регионов.
Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ / купить фото
Вячеслав Володин предупредил участников семинара, чтобы они не подменяли на выборах другие органы власти и сохраняли нейтралитет. Он рекомендовал им не давать оценку избирательной кампании в целом, а сосредоточиться на конкретных жалобах и обращениях избирателей. Федеральный уполномоченный по правам человека Элла Памфилова обещала, что с этой целью будет налажено взаимодействие с Центризбиркомом, прокуратурой, МВД, судами и СМИ. Вчера представители этих органов также выступили перед уполномоченными.
Как подчеркнула Элла Памфилова, у нее также есть возможность доносить наиболее острые проблемы непосредственно до президента. "Надо поднимать статус уполномоченного,— согласился Вячеслав Володин.— Омбудсмены должны быть над интересами отдельных политических групп, региональных властей, тогда институт будет развиваться".
При этом некоторые из уполномоченных сетовали на то, что у института минимальные возможности: рассмотреть жалобу, разъяснить гражданину его права и переслать жалобу в другие органы. Одних не пускают для проверки прав избирателей в военные части, других — в исправительные учреждения, третьи сетовали на тяжелое социальное положение на отдельных территориях, где из-за кризиса невозможно обеспечить даже право на труд.
Первый замглавы администрации президента заверил участников, что институт не будет декоративным, что их собрали не под сиюминутные интересы на выборах. По его словам, институт ждет дальнейшее развитие, поскольку общество нуждается в этом. "Эту нишу занимают другие структуры, которые не служат своей стране, а вы — наши, которые интересы страны и права людей отстаивают",— так пояснил Вячеслав Володин актуальность работы омбудсменов.
Элла Памфилова рассказала, что в ряде регионов губернаторы притесняют неудобных уполномоченных по правам человека и добиваются кадровых замен. А с другой стороны, часть омбудсменов фактически являются членами команд региональных лидеров. По сведениям "Ъ", возможным следующим шагом развития института может стать синхронизация сроков полномочий федерального и регионального уполномоченных, что приведет к кадровому обновлению и большей дистанции омбудсменов от губернаторов.
Сегодня, во второй день семинаров, уполномоченные разберут конкретные случаи, в которых им необходимо подключаться к работе на выборах,— резонансные дела, связанные с нарушениями правил агитации, принуждение к голосованию, удаление наблюдателей с участков. В отличие от наблюдателей, они будут работать в течение всего периода подготовки к выборам, а не только в день голосования. Впрочем, рекомендации следить за нарушениями во время праймериз "Единой России" они не получили. "Это внутреннее дело партии",— пояснил омбудсменам Вячеслав Володин.