Глава Российской академии наук (РАН) Владимир Фортов и премьер-министр Дмитрий Медведев на общем собрании РАН вчера подвели итоги года работы ученых в конце переходного периода правительственной реформы. Господин Фортов заявил, что год был "крайне тяжелым" и проблем остается много. Глава правительства признал, что "не все идет гладко", и пообещал вернуться к "вопросам дофинансирования" ряда направлений, "если ситуация будет выправляться". Вице-премьер Аркадий Дворкович заверил ученых, что "общий объем финансирования науки не сокращается". При этом Дмитрий Медведев сообщил ученым, что в 2016 году на гражданские научные исследования будет выделено 315 млрд руб. Эта цифра на 10% меньше названной год назад.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
Общее собрание РАН открыл ее президент Владимир Фортов, который сразу сообщил коллегам, что основной задачей для академии в 2016 году станет "более жесткое распределение полномочий" между РАН и Федеральным агентством научных организаций (ФАНО). По его словам, сейчас основные усилия ФАНО направлены на "создание альтернативных форм организации академических институтов", что привело к увеличению "бюрократического давления на институты более чем в пять раз". Напомним, скандальная реформа РАН началась в 2013 году, когда по требованию правительства медицинская и сельскохозяйственная академии вошли в состав РАН, а специально созданное ФАНО получило контроль над ее имуществом. Два года назад академики добились введения моратория на реструктуризацию, то есть запрета на сделки с недвижимостью академии до 2016 года. Однако уже в январе Владимир Фортов на заседании Совета по науке и образованию попросил президента Владимира Путина продлить мораторий "еще на год, до конца трехлетней реформы". Президент ответил, что готов продлить действие запрета.
Выступивший с кратким обращением премьер-министр Дмитрий Медведев признал, что "не все идет гладко", несмотря на то что ключевые документы — регламент и соглашение о сотрудничестве между ФАНО и РАН — утверждены. "Давайте признаемся: многие из проблем возникли не вчера, а копились десятилетиями",— призвал академиков глава правительства. По его словам, позиция власти неизменна. "Действовать нужно взвешенно, с уважением относиться к сложившимся академическим школам",— заявил он. Дмитрий Медведев отдельно подчеркнул, что "именно ФАНО существует для Академии наук, а не наоборот". Именно это и хотели услышать члены РАН: зал встретил фразу бурными аплодисментами.
Параллельно с решением организационных задач должно происходить совершенствование научной работы, подчеркнул глава правительства. Дмитрий Медведев уточнил, что к "вопросам дофинансирования" ряда направлений правительство сможет вернуться, если экономическая ситуация в стране "будет выправляться". В этом году на проведение академических исследований гражданского назначения в бюджете предусмотрено 315 млрд руб., сообщил премьер. Часом ранее вице-премьер Аркадий Дворкович заверил ученых, что общий объем финансирования науки (гражданского и военного назначения) не сокращается. Стоит отметить, что ровно год назад Дмитрий Медведев называл академикам цифру 350 млрд руб., именно столько было предусмотрено выделить в 2015 году на фундаментальные и прикладные исследования. Таким образом, финансирование гражданских научных исследований в 2016 году сократилось на 10%.
"Переходный период завершается. Жизнь становится более обычной. Главное, чтобы люди, которые непосредственно заняты исследованиями, как можно меньше на себе ощущали эти преобразования. Это и есть главное искусство руководства",— заключил Дмитрий Медведев. В завершение выступления он процитировал физика Сергея Капицу: "В науке можно идти только догоняя или впереди". Ученые в задних рядах перешептывались, в том смысле что сами не всегда "догоняют" мысли премьера. Сразу же после выступления главы правительства многие из присутствующих в зале академиков вернулись к чтению научных журналов и газет.
Уже после протокольных выступлений Владимир Фортов сообщил, что как раз сейчас реформа "вступила в ту стадию, когда она затрагивает каждого ученого", и поэтому в целом год был "крайне тяжелым". Видимо, припомнив тезис Дмитрия Медведева об искусстве руководства, господин Фортов сообщил, что руководству РАН "удалось сделать так, чтобы ученые не чувствовали на себе перехода к новой системе" управления. Тем не менее Владимир Фортов решил быть честным с самим собой и признал, что проблем от этого не становится меньше. "У нас стареет оборудование, у нас очень малый социальный пакет, очень маленькая зарплата",— сказал он. Напомним, с июля 2015 года правительство вдвое повысило зарплату академиков и членов-корреспондентов — до 100 тыс. и 50 тыс. руб. соответственно.