Из-за долгов перед государством более 46 тыс. россиян временно лишились права водить автомобиль. Такие данные приводит Федеральная служба судебных приставов. Новые правила действуют с 15 января. Как отмечают сами приставы, с этого момента им удалось взыскать с должников около 230 млн руб. Этот закон действительно показал себя весьма эффективным, отметил первый зампред думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству Вячеслав Лысаков. В то же время он подчеркнул, что ограничение права на вождение грозит лишь определенным категориям должников.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
«Закон имеет отношение к людям, которые не выплачивают алименты, к людям, которые совершили уголовные преступления, в результате которых семья лишилась кормильца либо человек получил тяжелые травмы, также касается это должников, имеющих задолженность свыше 10 тыс. руб., но это не ипотеки, не банковские кредиты — это административные штрафы. Закон не касается людей, у которых водительское удостоверение на любой вид транспорта является источником существования, не касается инвалидов, людей, у которых есть на иждивении инвалиды либо дети-инвалиды, и лиц, которые живут в отдаленных районах», — уточнил Лысаков.
По данным Федеральной службы судебных приставов, примерно половину взысканной суммы — 120 млн руб. — выплатили должники, которые получили предупреждение, и еще 107 млн отдали те, кто уже был временно лишен прав. Закон о лишении водительских удостоверений за долги — антиконституционный, утверждает вице-президент Движения автомобилистов России Леонид Ольшанский.
«Данный закон нарушает как минимум две статьи Конституции: 27 — свобода передвижения, и, самое главное, статья 19 — все равны перед законом, независимо от социального и материального положения, рода занятий, места жительства и так далее. Тут такой винегрет антиконституционный: деньги, долг, иск, алименты — это все категории гражданского права, а вот водитель, охотник, рыболов, летчик — это категории административного права. Конституционный суд всегда говорил: винегрет делать нельзя», — отметил Ольшанский в эфире «Коммерсантъ FM».
Ограничение права на вождение автомобиля как мера воздействия на должников — не российское изобретение. Оно активно применяется в других странах.
По данным Американской ассоциации автомобильных администраторов, почти 40% случаев лишения прав приходятся на неоплаченные дорожные штрафы и просроченные выплаты по алиментам. Так, в Калифорнии за последние девять лет приостановлено действие почти 5 млн водительских лицензий, в штате Теннесси — 170 тыс. лицензий за три года. В некоторых штатах лишают прав из-за ряда других задолженностей — к примеру, в Висконсине поводом для лишения прав могут стать просроченные библиотечные платежи. В Австралии, согласно уголовному законодательству от 1988 года, также практикуется временное лишение водительских прав из-за просроченных судебных задолженностей, действующее вплоть до полного их погашения. В зависимости от штата для ликвидации задолженности даются разные сроки (от 14 дней в Квинсленде до 28 дней в Западной Австралии). В некоторых случаях судебные приставы могут аннулировать регистрацию принадлежащего должнику автомобиля. С марта 2012 года в гражданском кодексе Белоруссии действуют поправки, позволяющие судебным исполнителям изымать права на управление автомобилями и маломерными судами за долги по алиментам и административным штрафам. Лишение может производиться на срок до пяти лет. Минимальная сумма задолженности не регламентирована.
В Федеральной службе судебных приставов считают, что лишение водительских прав за долги может стать второй по частоте применения мерой для стимулирования их оплаты после ограничения права выезда за рубеж. В прошлом году более чем 1 млн граждан запретили покидать Россию.