Власти намерены ужесточить правила закупок для государственных и муниципальных унитарных мероприятий (ГУПов и МУПов) с привлечением бюджетных средств. С 2017 года к ним предлагается применять нормы закона о контрактной системе — соответствующий законопроект одобрен сегодня на заседании правительства.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ / купить фото
Белый дом одобрил ужесточение правил осуществления ГУПами и МУПами закупок за бюджетные деньги — законопроект, предусматривающий распространение на них с 2017 года требований закона о контрактной системе (44-ФЗ) сегодня рассмотрен на заседании правительства. Он разработан Минэкономики еще в июле прошлого года в соответствии с поручением президента, данным по итогам заседания Госсовета по вопросам развития малого и среднего бизнеса.
«До сих пор деятельность этих учреждений регулировалась законом о закупках отдельными видами юридических лиц (223-ФЗ), требования там были более аморфные, более мягкие»,— пояснил премьер-министр Дмитрий Медведев. Унитарные предприятия, добавил он, зачастую «маскировали» закупку у единственного поставщика. Ранее в Минэкономики сообщали, что за 2014 год в закупках ГУПов и МУПов таких торгов было 20,1% общего числа, а на «иные неконкурентные способы» пришлось 62,3%.
«Новые требования эту практику, надеюсь, прекратят»,— сказал премьер, добавив, что совокупный объем закупок таких предприятий — «это огромный ресурс, который должен правильно работать в экономике». По данным Минэкономики, за 2014 год ГУПы и МУПы заключили по 223-ФЗ контракты на 3,1 трлн руб., а по 44-ФЗ — всего на 23 млрд руб.
Изменения не коснутся закупок унитарных предприятий за счет грантов и субсидий. Отметим, практика выделения бюджетных средств в виде субсидий подведомственным ГУПам и МУПам при осуществлении госзакупок уже также вызывала нарекания правительства — поскольку таким способом унитарные предприятия переводят закупки из-под действия жесткого 44-ФЗ в сферу более мягкого 223-ФЗ.