Татарстанские правозащитники пытаются добиться финансирования своей деятельности из республиканского бюджета. Вчера на круглом столе в Казанском федеральном университете (КФУ) они пожаловались, что их не включают в число получателей грантов, которые ежегодно выделяет правительство Татарстана в размере 10 млн руб. Уполномоченный по правам человека в республике Сария Сабурская обещала подготовить предложения, чтобы «были гранты именно для правозащитных организаций». В Общественной палате республики, которая участвует в распределении средств, не соглашаются, что правозащитников обделяют вниманием, но ссылаются на сокращение финансирования некоммерческих организаций (НКО) в этом году.
Омбудсмен Татарстана Сария Сабурская хочет «гранты именно для правозащитных организаций»
Фото: Артем Сибиряков, Коммерсантъ
О необходимости пересмотреть систему грантовой поддержки НКО в Татарстане республиканский омбудсмен Сария Сабурская заявила вчера на круглом столе в Казанском федеральном университете (КФУ), посвященном взаимодействию омбудсмена с общественными организациями. «Назрела необходимость, чтобы были гранты именно для правозащитных организаций», — сказала она, отреагировав на предложение одного из участников круглого стола директора Негосударственного центра бесплатной юридической помощи Татарстана Николая Бабкина. Он настаивал, чтобы в перечень приоритетных направлений конкурсов на получение грантов была включена правозащитная деятельность. В частности, по его словам, гранты могли бы выдаваться на защиту прав пациентов, правовую помощь людям, которые оказались в сложной жизненной ситуации, а также на правовую помощь детям-сиротам и оставшимся без родительского попечения. Госпожа Сабурская пообещала, что в связи с этим направит свои предложения в Общественную палату республики, «потому что грантовая поддержка идет через Общественную палату и все общественные организации за ними». «Было бы здорово, чтобы наши правозащитные организации гранты получили», — подчеркнула она.
Тему грантов продолжил руководитель Казанского правозащитного центра (КПЦ) Игорь Шолохов. «Мы сегодня говорили о государственной поддержке общественных организаций. В этом плане, могу сказать, нечем похвастаться», — заявил он. Глава КПЦ сообщил, что его организации только однажды, в 2014 году, удалось получить грант президента РФ, который распределяло движение «Гражданское достоинство». Деньги, по его словам, были направлены на «медицинские темы», помощь гражданам, пострадавшим от произвола полиции. «Ну и больше не было ни разу», — посетовал господин Шолохов, сообщив, что неоднократно подавал заявки как на федеральные, так и на республиканские конкурсы. «Рука устала писать такие бесполезные заявки, которые не удовлетворяются. Таким образом, уменьшается возможность наших соотечественников получать бесплатную юридическую помощь», — пожаловался глава центра. Игорь Шолохов также обратил внимание, что, как правило, гранты дают тем НКО, которые проводят какой-либо мониторинг или исследования, «вещи, которые не направлены на непосредственную работу с пострадавшими». «Власти, я считаю, нужно не преследовать правозащитников и не клеймить их позором, а опираться на них и совместно пытаться что-то исправить в лучшую сторону», — заключил господин Шолохов.
Председатель Общественной палаты Татарстана Анатолий Фомин заявил „Ъ“, что «не согласен с тем, что в республике для поддержки правозащитных организаций совсем ничего не делается». Он напомнил, что 19 апреля в палате принимают заявки на конкурс для получения грантов Кабмина республики на общую сумму 10 млн руб., которые выделяются по линии регионального Министерства труда, социальной защиты и занятости. По его словам, одна из пяти номинаций конкурса — «развитие институтов гражданского общества», в которой могут участвовать и правозащитники. При этом господин Фомин признал, что объемы грантов для НКО недостаточны. Так, например, в этом году не будет другого республиканского конкурса — по линии Министерства экономики, которое распределяло среди НКО до 30 млн руб. федеральных средств. «Я уже разговаривал с Сарией Харисовной (Сабурской. — „Ъ“) и согласен с ее подходом. Правозащитная деятельность — важное направление, мы обязательно рассмотрим все предложения», — добавил он.
Отметим, что в 2015 году получателями грантов стали организации, занимающиеся прежде всего национально-культурными вопросами, воспитанием патриотической молодежи, социальными проектами. Так, среди победителей конкурса оказались такие проекты, как «Памятка по экологической культуре населения», «Проект по созданию иллюстрированных версий татарских сказок в виде приложения на базе iOS и Android», «Растим патриотов России», «Формирование стандарта антикоррупционного поведения среди жителей сельских поселений». Самые крупные гранты (по 260,8 тыс. руб.) получило близкое к «Единой России» движение «Татарстан — новый век» с проектом «Хартия земли» и партнерство «Содействие развитию непрерывного образования Даими+» на создание портала некоммерческих организаций республики (в интернете уже есть такой портал, созданный фондом «Азамат» по итогам конкурса 2013 года).
Политолог Казанского национального исследовательского технологического университета Сергей Сергеев считает, что гранты необходимо выделять «широкому спектру гражданского общества, а правозащитникам едва ли не в первую очередь»: «Действительно, правозащитников в грантах обделяют. Патриотизм, воспитание молодежи — это важно, но необходима поддержка и реально работающих организаций». Господин Сергеев также отметил, что власти не дают грантов «откровенно нелояльным организациям».
Добавим, что вчера на круглом столе уполномоченного с правозащитником обсуждались и другие темы. Например, доцент кафедры конфликтологии КФУ Андрей Иванов обратил внимание на недостаточную «защиту прав граждан в социальных сетях». По его словам, в такой сети, как «ВКонтакте», всего 663 сообщества, посвященных правам человека, а, например, сексуально-эротического характера — более 100 тыс. А председатель татарстанского отделения комитета «Российская семья» Лидия Карцева призвала правозащитников защищать не только «конкретные личности, а социальный институт» — семью, причем, подчеркнула она, «традиционную семью». На это президент Санкт-Петербургского гуманитарного и политологического центра «Стратегия» Александр Сунгуров возразил, что «в традиционной семье о правах детей не говорят»: «Это табу. Есть старший, он все решает». Он предложил местным правозащитникам защищать права «семьи XXI века», а не стараться брать пример с петербургского депутата Виталия Милонова.