Внедрение системы риск-ориентированного надзора, а так же оценки безопасности продукции для жизни и здоровья человека стали основными темами прошедшей в Перми VII Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы безопасности и анализа риска здоровью населения при воздействии факторов среды обитания». Представительный форум, участие в котором приняли порядка 200 специалистов из более чем 60 регионов России, а так же Казахстана, Белоруссии, США и других стран, традиционно прошел под эгидой Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Евразийской экономической комиссии. Организатором конференции выступил Федеральный научный центр медико-профилактических технологий управления рисками здоровью населения, расположенный в столице Прикамья.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
На пленарных заседаниях и в ходе дискуссий в рамках четырех секций обсуждались актуальные вопросы научной оценки рисков здоровью человека, связанных со средой его обитания, влиянием вредных производств, а так же обеспечения безопасности продукции на территории Евразийского экономического союза, куда с 2012 года помимо России входят Беларуссия, Казахстан, Армения и Киргизия. Приоритетной темой конференции стал так называемый риск-ориентированный надзор - дифференцированная контрольно-надзорная деятельность, направленная на отслеживание объектов высокого риска причинения вреда здоровью, связанного с нарушением обязательных норм санитарного законодательства. По словам директора «ФНЦ медико-профилактических технологий управления рисками здоровью населения», академика РАН Нины Зайцевой, в рамках риск-ориентированного надзора все хозяйствующие субъекты на территории России будут классифицированы по шести категориям риска. Те, что получат самую высокую категорию, будут подвергаться пристальным проверкам, а те, что не формируют высокого вреда для здоровья населения и вовсе освободят от планового надзорного контроля. Это подтвердил и руководитель управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Виталий Костарев, отметив, что переход на риск-ориентированный надзор позволит существенно снизить нагрузку на малый и средний бизнес, даст ему возможность развиваться. «Модель дифференцированного контроля по степени риска причинения вреда уже опробована на девяти пилотных территориях, в число которых входил и Пермский край, а сейчас очень быстро, буквально с колес эта практика распространяется на всю территорию Российской Федерации», - отметила академик Зайцева. Она подчеркнула, что для того, чтобы модель заработала в полную силу, необходимо создать реестры всех хозяйствующих субъектов страны.
Не менее важной темой стало и обсуждение проблемы безопасности и качества всей продукции, используемой населением, начиная от мебели и строительных материалов и заканчивая продуктами питания. Этой теме был посвящен отдельный «круглый стол». По мнению доктора медицинских наук, профессора Федерального исследовательского центра питания, биотехнологий и безопасности пищи (г. Москва) Сергея Хотимченко, если контроль за безопасностью продуктов питания в настоящее время достаточно жесткий, то вопросы их качества остаются «в тени». По словам ученого, именно недостаточное внимание к качественному составу, а также низкая культура питания населения, отсутствие образовательных программ и недостатки в профилактической работе приводят к такой негативной тенденции, как ожирение, в особенности у детей. Для обеспечения качества и безопасности продуктов в пищевой промышленности разрабатывается система «контрольных точек», которая позволит осуществлять проверку на протяжении всего цикла производства продуктов питания. «Когда мы говорим о принятии каких-то практических мер, то, прежде всего, это научные разработки, выполненные с участием ученых всех стран, входящих в Евразийский экономический союз, и использованием самых современных мировых подходов. Далее идут нормативно-правовые акты и практическая деятельность по безопасности как пищевой, так и промышленной продукции», - подчеркнул начальник отдела санитарных мер Евразийской экономической комиссии, кандидат медицинских наук Семен Перель.
Так же в рамках конференции прошли дискуссии по проблемам анализа и управления рисками для здоровья населения, проблемам медицины труда и оценки профессиональных рисков здоровью. В рамках форума состоялся традиционный конкурс молодых ученых, участие в котором приняли 12 специалистов, научных сотрудников и аспирантов региональных отделений Роспотребнадзора и высших учебных заведений. Дипломом первой степени была отмечена младший научный сотрудник «ФНЦ медико-профилактических технологий управления рисками здоровью человека» Надежда Никифорова. Дипломы второй и третьей степени получили аспирант кафедры эпидемиологии ПГМУ им. Вагнера Мая Алыева и ведущий специалист-эксперт отдела санитарного надзора управления Роспотребнадзора по Архангельской области Алексей Дерябин.