РЖД намерены форсировать темпы переустройства сахалинской железной дороги, имеющей узкую колею, на материковый стандарт. Из-за введения к 2020 году ограничений на использование старой техники монополия будет вынуждена «перешить» магистрали на острове за 2017-2018 годы. По оценке источников „Ъ“, на это потребуется 50 млрд руб., часть из которых по силам выделить самим РЖД из собственной инвестпрограммы. В компании источники средств не раскрывают, но необходимость ускорить работы может стать серьезным аргументом для требования вливаний из федерального бюджета, полагают эксперты.
Пока РЖД перекладывали узкоколейку на Сахалине, подвижной состав на острове сильно износился
Фото: Евгений Переверзев, Коммерсантъ
«Серьезно ускорить» темпы перешивки узкоколейных железнодорожных путей на Сахалине пообещал на встрече с главой области Олегом Кожемяко вице-президент РЖД Олег Валинский. На стандартную для России ширину 1520 мм магистрали Сахалина с колеей 1067 мм переводят с 2003 года, и к настоящему моменту из 833,8 км главных путей переустроено 591,5 км (более 70%). Но в РЖД констатируют, что железнодорожная техника на острове, в том числе приспособленная под узкую колею, «в целом сильно изношена», а сроки ее дальнейшей эксплуатации ограничивают новые требования техрегламента Таможенного союза по безопасности подвижного состава. «После 2020 года в зону риска попадают все колесные тележки и пригородные поезда — фактически мы не сможем их использовать»,— сообщил господин Валинский.
Олег Валинский объяснил, что реконструкцию разобьют на два этапа: на первом за лето 2017 года проведут работы на участке Холмск—Арсентьевка—Ноглики, а на втором — в течение двух месяцев 2018-го на направлении Арсентьевка—Корсаков. По данным „Ъ“, на полное завершение реконструкции нужно свыше 50 млрд руб., тогда как в последние годы на эти цели выделялось всего 1–1,5 млрд руб. ежегодно. Как поясняет источник в отрасли, помимо главных путей предстоит модернизировать 24 станции, переустроить несколько сотен водопропускных труб и лотков, а также 70 мостов. Встает вопрос и о «перешивке» подъездных путей, в том числе находящихся в собственности различных организаций. Реконструкция путей на Сахалине не просто затянулась, но и замедлилась, признает собеседник „Ъ“: если в 2008 году было модернизировано 80 км пути, то план на 2016-й — всего 26 км.
Заведующая сектором транспортной инфраструктуры, завкафедрой экономической теории и специальных дисциплин Института экономических исследований ДВО РАН Анна Бардаль напоминает, что работы по «перешивке» сахалинской колеи идут в сложных природно-климатических условиях, да и сам объект непростой, например, первые два года модернизации нужно было потратить на реконструкцию инженерной инфраструктуры, и лишь затем приступили к укладке рельсошпальной решетки. К тому же за время проведения работ страна пережила два экономических кризиса, повлиявших на ритмичность финансирования. Начальные оценки потребности в инвестициях были на уровне 16–18 млрд руб., отмечает эксперт, но с течением времени стоимость проекта, естественно, возрастала.
Откуда РЖД рассчитывают получить средства на ускорение модернизации, в компании пока не раскрывают. «Источником средств может стать, во-первых, все-таки инвестпрограмма компании. На 2016 год она была увеличена по сравнению с 2015 годом на 10%, при этом госсубсидий не предполагалось. Проект по завершению реконструкции дороги на Сахалине является одним из запланированных. Сейчас необходимость выделения средств на завершение реконструкции может стать одним из серьезных аргументов РЖД для выделения субсидий из бюджета на 2017–2018 годы»,— полагает госпожа Бардаль. Оценить требуемые капиталовложения она затрудняется ввиду отсутствия необходимых исходных данных.
«Цена вопроса здесь играет ключевую роль. Если бы с Сахалина пошел ощутимый грузопоток, тогда были бы понятны сроки окупаемости. Но пока оттуда идет немного, и, к примеру, рыба — в основном автотранспортом»,— говорит независимый эксперт Александр Редько. Тем не менее, признает он, реконструкцию необходимо форсировать: «И пассажиров, и грузы, сколько бы их ни было, возить надо, а те же вагонные тележки под узкую колею используются давно и близки к предельному сроку службы».