Чиновников проверят на полиграфе

Для борьбы с коррупцией в регионе введут кадровый аудит

По инициативе врио губернатора Ульяновской области Сергея Морозова региональное правительство для борьбы с коррупцией намерено провести внутренний кадровый аудит всех чиновников и, возможно, распространить его и на депутатов регионального парламента. Среди инструментов аудита — анализ деятельности чиновников, их психологическое тестирование и проверка на полиграфе. Непрошедшим аудит будет предложено оставить должности. Эксперты называют инициативу самоочищения «похвальной», однако отмечают, что более важными инструментами в этой борьбе являются развитое гражданское общество и наличие свободных СМИ.

Врио губернатора Ульяновской области Сергей Морозов антикоррупционным аудитом намерен повысить инвестиционную привлекательность

Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ  /  купить фото

Врио губернатора Ульяновской области Сергей Морозов инициировал проведение в региональных органах власти «кадрового аудита», отметив, что «в борьбе за инвестиции победит тот, кто сможет добиться в этом (антикоррупционной деятельности. — „Ъ“) реальных результатов», сообщает пресс-служба облправительства. По ее информации, «в скором времени в региональном правительстве и органах МСУ по поручению главы региона пройдет „кадровый аудит“ на предмет честности, порядочности и антикоррупционной грамотности служащих всех рангов, в том числе депутатов». Заметим, заседание, где обсуждалась антикорупционная деятельность, состоялось на следующий день после того как вице-спикеру областного парламента Алсу Балакишиевой («Единая Россия») было предъявлено обвинение в получении взяток.

Помощник регионального уполномоченного по противодействию коррупции Роман Заятдинов пояснил „Ъ“, что аппаратом уполномоченного на основе консультаций с экспертами предлагается целый ряд инструментов аудита. Это аттестация всех чиновников, а также несколько видов тестирования: на знание антикоррупционного законодательства, на умение моделировать свое поведение в ситуациях с коррупционными рисками, психологическое тестирование на предрасположенность чиновников к коррупционным действиям, тестирование с использованием полиграфа. Кроме того, предлагается проводиться анализ деятельности чиновников и системы управления «на наличие слабых мест и дисфункций». Заниматься этим аудитом, как считают в аппарате уполномоченного, должна будет спецкомиссия, состоящая из представителей региональной Палаты справедливости (в нее входят уполномоченные по противодействию коррупции, по правам человека, ребенка и предпринимателей), департамента внутреннего государственного финансового контроля, Счетной палаты, Главной госинспекции регионального надзора, приглашенных экспертов. Провести антикоррупционный аудит в администрации губернатора намерены уже этим летом.

Как подчеркнул в беседе с „Ъ“ региональный уполномоченный по противодействию коррупции Александр Яшин, «меры надо принимать срочно, но главное — не превратить в компанейщину». Он считает, что «с чиновниками, не прошедшими аудит, следует расставаться», «хотя полиграф, как один из тестов, еще не дает оснований для увольнения — это только перевод в зону повышенного внимания».

Чиновники облправительства к перспективам аудита внешне относятся спокойно. «Мне боятся нечего, пусть проверяют, а если найдут прорехи в системе управления, так буду только рад, тем более что их много. Аудит — не главное, и не уверен, что он что-то изменит», — прокомментировал инициативу губернатора руководитель одного из подразделений, попросивший не называть его имени.

Заместитель гендиректора Центра «Трансперенси Интернешнл-Р» Илья Шуманов сказал „Ъ“, что «заявленный механизм самоочищения — совершенно правильный и справедливый, инициатива похвальная», однако «немалая часть чиновников к хозяйственной деятельности имеет опосредованное отношение, и сплошной аудит может дать обратный эффект, превратившись в показную кампанию на фоне подготовки к выборам». «Полиграф — не панацея, он не описывает причины. Даже когда врачи ставят себе диагноз, они просят об этом другого врача. И лучше — внешний аудит с участием экспертов и представителей гражданского общества», — пояснил Илья Шуманов. По его словам, мировая практика показывает, что важнейшие инструменты в борьбе с коррупцией — это развитое гражданское общество и наличие свободных СМИ, «способных как зеркало отображать реальную ситуацию».

Сергей Титов, Ульяновск

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...