Санационные проекты вызывают все больше вопросов. Как стало известно "Ъ", патовая ситуация сложилась с оздоровлением банком РНКБ Крайинвестбанка, подконтрольного администрации Краснодарского края. Сейчас весь проект под вопросом, хотя риски ухудшения финансового положения банков в связи со сменой региональных властей ЦБ признавал и собирался контролировать еще пять лет назад.
Фото: Василий Дерюгин, Коммерсантъ
О ситуации вокруг санации Крайинвестбанка "Ъ" рассказали источники на банковском рынке. "В конце июня истекает срок действия временной администрации АСВ в банке, введенной в конце декабря прошлого года, капитал банка уже давно уменьшен до рубля, а предполагаемый санатор в лице банка РНКБ пока далек от выкупа допэмисии банка для получения над ним контроля, как того требует процедура санации",— рассказал "Ъ" собеседник, знакомый с ситуацией. "Сейчас идет сложная дискуссия о том, на каких условиях РНКБ готов осуществлять этот проект",— подтвердил другой источник "Ъ". Недовольны все. РНКБ — объемом средств, выделенных на санацию (18 млрд руб. в декабре прошлого года выдали непосредственно Крайинвестбанку, но санатор хочет еще 12 млрд руб.). ЦБ — требованиями будущего санатора об увеличении суммы. А новая (начавшая деятельность незадолго до санации Крайинвестбанка) администрация Краснодарского края вообще не согласна с тем, что банк отправили на санацию, требует компенсации стоимости его акций, уменьшенной в ходе оздоровления до рубля.
"В Крайинвестбанке сейчас работает команда "Российского капитала", которую туда пригласили для разрешения всех этих противоречий, однако времени на то, чтобы придти к компромиссу, у сторон осталось крайне мало",— добавляет один из собеседников "Ъ". Косвенно о ситуации свидетельствует и ряд официальных данных. В частности, допэмиссия на 100 млн руб. в пользу РНКБ, зарегистрированная ЦБ, размещена так и не была, хотя это планировалось сделать во второй декаде мая, свидетельствует раскрытый банком сущфакт. Причины не указаны. В РНКБ отказались от комментариев. По словам собеседников "Ъ", несостоявшаяся допэмиссия — неутешительный результат дискуссии с ЦБ о том, что санация на первоначальных условиях нереализуема. "Можно было бы провести повторный конкурс и поменять санатора,— говорит один из собеседников "Ъ".— Но Крайинвестбанк с конца прошлого года находится под санкциями за работу в Крыму, что существенно сужает круг возможных интересантов".
Вопрос увеличения финансирования — один из ключевых. "Для оценки объективности таких требований даже привлекали группу ВТБ, которая подтвердила увеличение "дыры" в банке",— рассказал один из источников "Ъ". По его словам, проблемы создают олимпийские проекты администрации. На момент первоначальной оценки они были недорезервированы, но были некие гарантии со стороны администрации. Однако в результате смены власти в регионе перспективы реализации этих обещаний под вопросом. План финансового оздоровления до сих пор не готов и вообще непонятно, кто и как будет санировать банк.
В ЦБ "не комментируют действующие банки", в АСВ — "данные вопросы". Администрация Краснодарского края не ответила на запрос "Ъ". Между тем политические риски краха банков, подконтрольных региональным властям, в результате смены последних, ЦБ признавал еще несколько лет назад — после чуть не случившегося краха Банка Москвы. В 2011 году Алексей Симановский, тогда еще зампред ЦБ, говорил: "ЦБ усилил внимание к банкам с высокой концентрацией собственности, в частности, к тем, контроль в которых принадлежит субъектам федерации" (см. "Ъ" от 26 декабря 2011 года). Впрочем, как показал случай Крайинвестбанка, это не сработало.
Случай Крайинвестбанка — не единственный пример неудачной санации, несмотря на усовершенствование этой процедуры, указывают участники рынка. "Возможно, было бы логично привлекать АСВ к оценке ситуации в банках уже на этапе, когда они попадают в четвертую группу по экономическому положению,— рассуждает руководитель практики инвестиционного консультирования ФБК Роман Кенигсберг.— Однако с учетом нагрузки на АСВ сегодня, когда идет расчистка рынка, не исключено, что это тоже проблематично".