Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова выступила за допуск региональных омбудсменов на избирательные участки в день голосования 18 сентября. Она убеждена, что таким образом на нарушения можно будет реагировать более оперативно. Бывший омбудсмен Владимир Лукин, в свою очередь, призвал региональных уполномоченных следить за выборами, не затрагивая их политических аспектов.
Уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ / купить фото
«Очень важно понять, будут ли допускаться — а мы хотели бы этого — уполномоченные по правам человека в субъекте федерации непосредственно на участки, присутствовать при действиях, связанных с выборами»,— отметила она сегодня на координационном совете региональных омбудсменов. По ее мнению, это позволило бы более оперативно реагировать на нарушения. «Мы за то, чтобы выборы были прозрачными, демократичными и действительно свидетельствовали волеизъявление народа»,— подчеркнула омбудсмен. Она также сообщила, что достигла взаимопонимания с главой Центризбиркома (ЦИК) Эллой Памфиловой и 13 июля они подпишут соглашение о взаимодействии ЦИКа и института уполномоченного по правам человека по наблюдению за выборами.
Экс-омбудсмен Владимир Лукин призвал региональных уполномоченных следить за выборами, не затрагивая их политических аспектов. «Никоим образом уполномоченные не должны заниматься политическими аспектами выборов, это не правовой вопрос, это вопрос прежде всего власти,— подчеркнул он.— Но, на мой взгляд, к уполномоченным очень даже относится реализация законного права граждан на честные и справедливые выборы». Господин Лукин отметил, что апеллирует к своему опыту работы омбудсменом во время думской и президентской избирательных кампаний 2011 и 2012 годов. Он занимал пост уполномоченного с 2004 по 2014 год. «Мы с сотрудниками аппарата разработали некоторый алгоритм наших рекомендаций и активно прорабатывали его вместе с Министерством внутренних дел,— рассказал о своей работе уполномоченным во время выборов Владимир Лукин.— МВД тогда очень активно и очень конструктивно с нами сотрудничало». Он рекомендовал институту омбудсмена провести селекторное совещание с сотрудниками правоохранительных органов «по роли МВД и других правоохранительных органов, которые по закону имеют отношение к выборам». В частности, роль МВД на выборах может реализовываться в охране порядка на избирательных участках, уточнил он. Сам господин Лукин в выборах в Госдуму не участвует, 8 июня 2016 года его выдвинул в члены Совета федерации врио главы Тверской области Игорь Руденя.
Владимир Лукин также призвал ужесточить наказание за фальсификации на выборах, потому что «фактически речь идет об экстремизме и попытке насильственного изменения государственного строя». Сейчас максимальные санкции за фальсификацию выборов, согласно ст. 142.1 УК РФ,— четыре года лишения свободы. «Я считаю, что нарушение прав избирателей, любые попытки фальсификаций выборов являются одним из самых тяжких преступлений, и полагаю, что сроки за это должны быть не такие, как сейчас»,— заявил господин Лукин.
Председатель президентского Совета по правам человека (СПЧ) Михаил Федотов сообщил, что за соблюдением прав наблюдателей на выборах будет следить мониторинговая рабочая группа при совете. «Ее задача состоит не в том, чтобы наблюдать за выборами, для этого есть существующий в законодательстве институт: наблюдатели от партий, от кандидатов, международные наблюдатели,— отметил он.— А наша группа должна оказывать содействие наблюдателям, наблюдать за соблюдением их прав, помогать разрешать конфликты». Такая группа при СПЧ впервые была создана перед единым днем голосования 13 сентября 2015 года.