Депутаты Саратовской областной думы отправили на доработку региональный закон о промышленной политике. Члены думского комитета по экономической политике посчитали, что проект не учитывает региональные особенности и писался «под бюджет». В областном минпроме пояснили, что закон лишь создает возможность для предоставления мер поддержки предприятиям и не может решить частные проблемы, а несколько подзаконных актов уже проходят согласования. Тем не менее замечания депутатов будут учтены.
В среду прошло заседание комитета Саратовской облдумы по экономической политике, собственности и земельным отношениям, на котором был рассмотрен проект регионального закона «О промышленной политике». Законопроект разработан в соответствии с одноименным федеральным законом и постановлениями правительства РФ об индустриальных парках и промышленных кластерах. Закон рамочный. В нем сообщается, что «стимулирование деятельности в сфере промышленности осуществляется путем предоставления ее субъектам финансовой, информационно-консультационной поддержки». Внимание уделено научно-технической и инновационной деятельности, развитию кадрового потенциала. В частности, говорится о налоговых льготах и субсидиях, региональных фондах развития промышленности, стимулировании спроса на инновационную продукцию и так далее. В дальнейшем предполагается принятие дополнительных законов и подзаконных актов.
Несколько депутатов высказались против вынесения проекта на общее обсуждение думы в таком виде. По мнению Александра Стрелюхина, в региональном законопроекте «кое-что оставили» из федерального закона, но при этом «убрали душу». Он также заметил, что, несмотря на упоминание органов МСУ, в законе их роль не определена. «Хотя мы работаем именно в муниципальных образованиях. Какие особенности Саратовской области учтены в этом законе, я не вижу. В федеральном законе есть упоминание региональных научно-технических программ, а у нас, кроме участия в госпрограммах, ничего нет», — цитируют его СМИ. С мнением господина Стрелюхина согласились депутаты Евгений Шлычков и Владимир Архипов. «Такое впечатление, что закон писали под бюджет. Это нельзя делать», — сказал последний. В итоге депутаты решили, что проект недоработан, и дали региональному минпрому еще месяц на корректировку закона.
Министр промышленности и энергетики области Максим Шихалов сообщил, что замечания депутатов будут учтены в законопроекте, «так же как ранее были учтены замечания прокуратуры области и налоговой службы». В то же время он отметил, что этот законопроект — первый шаг в формировании пакета нормативно-правовых актов, которые на перспективу определят развитие промышленного комплекса региона. «Проектом не могут быть решены частные проблемы, он должен создать возможность для предоставления мер государственной поддержки предприятиям на региональном уровне, — сказал он. — Он предусматривает возможность заключения на региональном уровне специнвестконтрактов, создания региональных фондов развития промышленности, поддержки не только индустриальных парков, но и промышленных кластеров, стимулирования использования в промышленном производстве наилучших доступных технологий». Также министр сообщил, что сейчас проходят согласование подзаконные акты, «которые раскрывают механизмы финансовой поддержки проектов и предприятий».