В Ульяновской области долги власти перед бизнесом по государственным и муниципальным контрактам достигли 252,4 млн рублей. Это ниже среднего показателя по стране, однако в прокуратуре считают цифру очень значительной. Главное объяснение чиновников — отсутствие средств. Защитники прав предпринимателей отмечают, что количество жалоб на неоплату работ по госконтрактам растет, и необходимо либо вводить особую ответственность чиновников, либо освобождать предпринимателей от уплаты налогов.
Прокуратура Ульяновской области заявила, что в регионе «остается актуальной проблема задолженности по государственным и муниципальным контрактам», на сегодня «суммарный долг по 1560 контрактам составляет 252,5 млн рублей». При этом, как пояснил „Ъ“ старший помощник облпрокурора Василий Зима, «в то время как задолженность госбюджета — 20,9 млн рублей, долг муниципалитетов — 231,6 млн рублей». Наибольший — в Ульяновске (около 70 млн рублей), Кузоватовском (59 млн рублей), Сенгилеевском (36 млн рублей) и Ульяновском (24 млн рублей) районах. В минувшую пятницу прокуратура также сообщила, что помимо указанных сумм в ходе проверок было погашено еще 160 млн рублей долгов. Так, к примеру, задолженность комитета дорожного хозяйства администрации Ульяновска перед ООО «Элитстрой» (за контракт по ремонту дорог) на сумму в 91,8 млн рублей была погашена лишь после вмешательства прокуратуры, сообщает ведомство.
По словам господина Зимы, основная часть долгов касается ремонтно-строительных работ, в том числе в дорожной сфере, виновные (12 человек) понесли дисциплинарные наказания, по четырем случаям материалы направлены в следственные органы. Он также отмечает, что «в конечном итоге чиновники наносят ущерб и бюджету, и экономике и просто гражданам». «Их стандартная ссылка на отсутствие денег — лишь попытка оправдать свою бездеятельность», — добавил собеседник.
Стоит заметить, что в среднем задолженность по региону все же меньше, чем в среднем по России: по данным Генпрокуратуры, совокупный объем долга по государственным и муниципальным контрактам составил по РФ около 25 млрд руб. (средняя задолженность субъекта — 294 млн рублей).
Между тем в администрации Ульяновска отмечают, что задолженностей по муниципальным контрактам у них нет. «У нас ноль задолженности, а с „Элитстроем“ была договоренность об оплате этапами, и вся сумма была выплачена еще в марте этого года», — сказал „Ъ“ глава администрации города Алексей Гаев. В свою очередь начфин Ульяновска Александр Бармин пояснил, что все работы оплачиваются в соответствии со сроками, прописанными в муниципальных контрактах: по малому бизнесу — в течение месяца, для остальных — не позднее 25 декабря», и поэтому «юридически никаких нарушений сроков оплаты у нас нет».
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ульяновской области Татьяна Скопцова подтвердила, что по Ульяновску у нее и вправду «жалоб пока не было», в то время как по другим муниципалитетам количество жалоб на долги по контрактам с властью растет: «Если в прошлом году их было 13, то только за пять месяцев этого года уже 18». По словам госпожи Скопцовой, власти направляют деньги на другие статьи расходов, «за которые их сильно бьют»: «Поэтому власть откладывает бизнес на потом, решая свои проблемы за счет бизнеса, фактически кредитуясь у него. И надо либо вводить особые меры ответственности чиновников, либо в случаях снимать ответственность с предпринимателей за неуплату налогов».