«Очередей в Росреестре больше нет»

Глава Росреестра Игорь Васильев в интервью «Ъ FM»

Руководитель Росреестра Игорь Васильев побеседовал с ведущим «Коммерсантъ FM» Дмитрием Дризе в рамках программы «Большой разговор».

— Мы знаем, что с 1 января 2017 года начинает действовать Единый государственный реестр недвижимости. Что ждет простых граждан и бизнес в этой связи?

— Первое, что я хотел бы сказать, что станет проще. Поскольку вместо двух процедур постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права будет одна. То есть достаточно будет обратиться в наше ведомство один раз, поставить участок, либо дом, либо квартиру на кадастровый учет и зарегистрировать права. В этом смысле все станет для заявителя гораздо проще.

— А что касается государственной кадастровой оценки, что изменится?

— Ряд регионов в течение последних лет перешли на взимание налога на недвижимость от кадастровой стоимости. Здесь, как нам представлялось, были существенные недостатки в существующей системе. Правительство приняло законопроект, внесло его в Государственную думу, и вот позавчера он был принят в трех чтениях. Для правообладателей будут важны два пункта. Первое — оценка от выбора оценщика на аукционе, где единственным критерием была цена и не предъявлялись никакие профессиональные требования, приходит государственным бюджетным учреждениям, которые оценку будут проводить на профессиональной основе. Второе — оспаривание кадастровой стоимости, с которой, наверное, и вам пришлось столкнуться, будет существенно проще. В чем основное преимущество нового порядка? Если в отношении одного из них расположенных рядом земельных участков допущена ошибка, как бывает нередко, принята достаточно высокая кадастровая стоимость, в том случае, если эта ошибка будет доказана, на нее укажет правообладатель, для всех членов дачного кооператива, дл всех жителей многоквартирных домов, стоимость пересчитается автоматически.

— Сам владелец почему не может принимать участие в оценке? Я могу, например, вызвать независимого оценщика оценить, обратиться к каким-то альтернативным?

— Совершенно верно, при оспаривании. Если раньше, например, один из жителей многоквартирного дома оспорил стоимость, остальные вынуждены были пройти тот же самый путь, то сейчас это автоматически будет распространяться на всех жильцов, в этом большое преимущество.

— Я знаю, что можно лично к вам обратиться прямо на сайте. Много есть обращений, много несправедливости, насколько проблема остро стоит?

— Вы знаете, достаточное количество обращений. В основном эти обращения идут, конечно, из наиболее активных регионов, там, где наибольшее количество сделок с объектами недвижимости, это Москва, Московская область, Ленинградская область, Санкт-Петербург, Самара, Саратов. Для нас как для ведомства такой прямой контакт с руководителем позволяет достаточно оперативно вмешиваться в протекающие процессы. Мы приняли для себя решение, что любое обращение, которое поступило ко мне на прямую линию, рассматривается в ускоренном порядке, то есть не в те 30 дней, которые отведены законом, а достаточно быстро, поскольку мы понимаем, что это касается достаточно чувствительных для людей проблем, связанных с недвижимостью не только кадастровой стоимости, это и вопросы регистрации, и кадастровый учет, и споры между соседями. И что для меня очень важно, что я на этой прямой линии вижу обратную связь.

— Тяжело, наверное, вам как руководителю решать все это в ручном режиме?

— А как по-другому? Я не вижу другого способа. Мне кажется, что руководитель всегда должен быть в курсе всех текущих проблем и, вообще говоря, никогда не делить людей на простых и не очень простых.

— Надо отладить системы на местах.

--Вы знаете, это интересно. Это подхлестывает руководителей на местах. Во-первых, наличие такой линии показывает, что ни одна из проблем уже не останется в тени.

— А какие услуги дополнительные появятся, что гражданам даст новая система?

— Я все-таки скажу о том, что мы сейчас внедряем возможность обращения в нашу службу в электронном виде. На сегодняшний день мы оказываем четыре публичных государственных услуги: получение выписок из государственного кадастра недвижимости, реестра прав, постановка на кадастровый учет и регистрация прав. Все услуги доступны в электронном виде. Более того, даже экстерриториально. В условиях нашей огромной страны, это значит, что вам совершенно необязательно, если вы владеете недвижимостью во Владивостоке и вдруг решили ее продать, ехать во Владивосток, занимать очередь в наш филиал. Вы можете из Москвы обратиться к нам посредством интернета и получить услуги по регистрации прав, продажи, заключения договора. Представляете, насколько это удобно? А второе: это носит совершенно очевидный антикоррупционный характер, поскольку вы избавлены от прямого контакта с чиновником, вы избавлены от необходимости стоять в очереди, вы можете это делать, не выходя из дома.

— А что для этого надо?

— Для этого нужно совсем немного. Нужно зайти к нам на сайт, и путем нажатия трех кнопок, трех кликов посмотреть, что же вы должны сделать, где получить квалифицированную электронную подпись, посмотреть порядок заполнения документов.

Все равно документы мне оформлять надо.

— Совершенно верно, это сфера регистрации права, это ваше личное. Я думаю, что вы, наверное, в первую очередь, не согласитесь производить никакие действия в сфере регистрации права, в сфере закрепления за вами участка земли, дома без документов, это было бы, как минимум, странно. Но популярность электронных услуг растет: мы последнюю услугу по регистрации права оцифровали в июле прошлого года, и сейчас имеем уже более 150 тыс. успешно зарегистрированных сделок. Мы на сегодняшний день реализуем проект вместе со Сбербанком, мы избавляем людей от какой бы то ни было необходимости общения с посредниками. То есть человек за один визит в банк в центр ипотечного кредитования может получить одобрение на кредит, получить саму сумму на кредит, подобрать для себя недвижимость среди партнеров Сбербанка, как на первичном, так и на вторичном рынке, и зарегистрировать все это в Росреестре, совершенно не посещая наш офис. Эта услуга на сегодняшний день достаточно популярная, уже более 12 тыс. заявлений подобного рода мы вместе со Сбербанком реализовали.

— То есть я могу сам посмотреть стоимость своего дома, узнать, сколько он стоит.

— Совершенно верно. Подобрать для себя кредитную программу. И самое главное, что вам совершенно не нужно будет ехать с этим набором документов к нам в офис, занимать очередь. Еще несколько лет назад очереди были бичом Росреестра. Сейчас мы работаем активно с сетью многофункциональных центров «Мои документы», которые открылись практически в каждом районе, их более 150. И я с удовлетворением должен сказать, что очередей к нам уже нет. Более того вы можете, зайдя на наш сайт, посмотреть реальную обстановку в любом офисе через web-камеру.

— А заявление на переоценку я тоже могу подать через сайт?

— Совершенно верно. Вы можете получить консультацию по любому вопросу, связанному с нашей деятельностью в ближайшем офисе МФЦ, который расположен близко к вашему дому. Там есть подробнейшая инструкция. Либо позвонив по телефону многоканальному на наши центры обслуживания, они работают круглосуточно, поскольку они расположены в разных часовых поясах, там вам окажут любую квалифицированную помощь.

— Будем надеяться, что ситуация изменится к лучшему. Кстати, на днях был снят глава Управления Росреестра по Москве Игорь Майданов. Что это значит, с чем это связано?

— Не снят, а отстранен на время проведения проверки. Она из проверок, которые мы регулярно проводим во всех направлениях без исключения, выявила ряд серьезных финансовых нарушений в Уравлении по Москве. В связи с этим Министерство экономического развития коллегу от работы отстранило.

— А что за нарушения?

— Финансовые, в сфере управления, по финансам. Это расходование бюджетных средств, оторые направляются, например, на приобретение различных материальных активов, выплату заработной платы и прочее. Я думаю, что сейчас не предмет обсуждения, чем закончится проверка, она будет объективной, справедливой, и по ее итогам будет принято решение.

— Сейчас очень интересная тема волнует многих, это так называемый «дальневосточный гектар» — любой человек может получить землю на Дальнем Востоке. Какое участие здесь Росреестр принимает и что интересного вы можете по этому поводу рассказать?

— Росреестр принимает самое непосредственное участие в реализации этого проекта. С 1 июня 2016 года стартовала информационная система «надальнийвосток.рф», если набрать на русском языке в интернете эту фразу, то вы увидите сайт, администратором которого мы являемся. И с помощью этой системы граждане России могут зайти на публичную кадастровую карту, выбрать для себя участок на Дальнем Востоке, ну, давайте применим такой термин, «застолбить» его за собой.

— Там уже есть такая карта?

— Совершенно верно.

— И прямо любой участок?

— Любой из тех, которые доступны в этой программе.

— Просто говорят, что самые «вкусные», так скажем, «рыбные» места, нельзя использовать.

— Вы знаете, вот давайте мы все-таки не будем никого заранее ни в чем обвинять.

— Мы не обвиняем.

— Я вам могу честно сказать, что есть так называемые зоны «нельзя», наверное, это особо охраняемые природные территории, то, что связано с военными, все остальное доступно для граждан. Более того, мы, готовясь к этой программе, реализовали публичную кадастровую карту в версии 5.0, которая позволяет в реальном времени видеть изменения на кадастровой карте, то, как происходит занятие, освобождение участков. Вот, собственно говоря, эта система и позволила нам стать операторами предоставления гектара. По поводу интереса.

— Да, самое главное.

— Могу сказать, что уже больше 1,5 млн человек обратились к сайту и просмотрели информацию о том, где и какие участки доступны, и это учитывая, что сейчас стартовал только пилотный проект в 9 муниципальных районах. И на этом сайте вы можете увидеть в абсолютно реальном времени, какие участки люди выбирают, сколько находится процедуре рассмотрения, сколько участков уже предоставлено.

— Эта программа работает?

— Абсолютно.

— И огромный спрос на них?

— Абсолютно. Работает, она только стартовала, и я надеюсь, что ее ждет успех.

— А мы не можем отследить, кто это и откуда обращается? То есть это местные жители, или даже из Москвы?

— Вот вы можете обращаться.

— Бросить все и приехать туда к вам.

— Если есть такое желание, то вы сможете это сделать с 1 октября. Сейчас это пилотный проект, где гектары доступны только для жителей Дальнего Востока. В дальнейшем они станут доступны любому жителю нашей страны. И вот я вам хочу сказать, что мы фиксируем тех, кто обращается, есть и из далекого зарубежья, из Соединенных Штатов Америки, из Канады, из Германии, из Израиля. Просто интересна, видимо, сама программа того, как в Российской Федерации вот таким необычным способом предоставляются земельные участки. Мы гордимся тем, что участвуем в этой программе в качестве непосредственных исполнителей.

— Ну как это — «даже заграницей интерес», это же только для граждан Российской Федерации?

— Узнать же люди могут, зайти на сайт и посмотреть условия, где предоставляются, поэтому она носит мировой охват, не только гражданам нашей страны интересно.

— В целом эта программа обречена на успех, по-вашему?

— Я надеюсь, что да.

— Росреестр участвовал в подготовке законопроекта о правовом статусе парковочных мест, какие изменения предполагает проект этого закона, в том числе и для владельцев непосредственно? В чем ваше участие?

— Вы знаете, это уже не законопроект, а, к счастью, принятый закон. Некоторое время назад нам удалось с помощью первого вице-премьера Игоря Ивановича Шувалова разработать правительственный законопроект, внести его в Государственную думу, о том, что каким способом можно ограничить пространство в гаражных кооперативах и определить уже не как долю в праве в огромном гараже, а именно ваше парковочное место. Какие преимущества? Во-первых, при продаже вам не придется согласовывать со всеми собственниками, продавать как обычный объект недвижимости. Во-вторых, он будет регистрироваться не как доля права, а непосредственно ваш гараж, ваше машиноместо. В-третьих, мне кажется, что это позволит ввести в экономический оборот еще большее количество подобного рода объектов, которые раньше продавались как доля в праве, те, кто этим занимается, понимают, а сейчас как непосредственно объект недвижимости. Более того, если позволите, я бы хотел сказать еще о двух нововведениях, которые мы внедрили в службе: личный кабинет правообладателя и личный кабинет кадастрового инженера. Личный кабинет правообладателя заключается в следующем: вы можете открыть личный кабинет на нашем сайте, стянуть туда, пользуясь терминами IT, всю свою недвижимость, и, уже не выходя из дома, не обращаясь к чиновникам, не видя никаких препятствий, очередей и прочего, устанавливать различные ограничения на оборот с вашей недвижимостью, узнавать кадастровую стоимость, о чем мы уже сегодня говорили.

— Например?

— На невозможность проведения каких бы то ни было действий без вашего участия, например, информировать вас о том, что кто-то интересовался вашей недвижимостью.

— А если, допустим, идет раздел имущества между супругами, может одна из сторон заблокировать, арестовать квартиру, допустим?

— Слово «арест» предполагает суд и судебное решение.

— Заблокировать какие-то его действия?

— Совершенно верно, в личном кабинете уже будет видно то, что происходит такой процесс. Следующий момент, вы сможете — этот закон тоже уже принят — информировать, если у вас есть, например, доля в праве некоего объекта недвижимости, о преимущественной продаже. В личном кабинете, не через нотариуса, не через необходимость обращаться в какие-то параллельные структуры, выстаивать где-то очередь, записываться, опять же обращаться к чиновникам, а здесь же в личном кабинете проинформировать других участников долевой собственности о продаже вами своей доли. Это очень удобно. Личный кабинет кадастрового инженера. Все мы при приобретении земельных участков, при разделе земельных участков, при присоединении обращаемся к кадастровым инженерам. Вот появление у нас на портале кабинета кадастрового инженера позволит гражданам, представителям бизнеса видеть профессиональную квалификацию кадастрового инженера, видеть предыдущие результаты его работы, выбирать тех, кто наиболее вам подходит по профилю того, что вы хотите сделать. А кадастровый инженер сможет в автоматическом режиме, опять же подчеркну, не обращаясь к нам, не обращаясь к чиновникам, проводить проверку подготовленных ими межевых кадастровых планов в автоматическом режиме. Такого рода изменения у нас происходят, поэтому я приглашаю всех посетить наш сайт, активно тестировать новые функции, которые есть, пользоваться электронной экстерриториальной подачей документов, и, собственно говоря, чем больше людей протестируют новые сервисы, чем больше людей обратится ко мне на прямую линию после тестирования, тем интереснее и адекватнее будет обратная связь, и, я надеюсь, мы сможем следовать всем тем чаяниям и веяниям, которые хотят видеть от нас граждане и правообладатели. И еще одна важная деталь, которую я упустил: обращение к нам в электронном виде для физических лиц сулит для них снижение пошлины на 30%.

— Это самое главное, что нужно знать.

— Это очень важная история, да.

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...