Профильный комитет Законодательного собрания Ростовской области одобрил законопроект, который вводит административную ответственность за нарушение «тишины и покоя» в дневное время суток. В случае принятия законопроекта (а это может произойти на заседании 21 июля), за громкую музыку или шум от телевизора будут штрафовать на 1 тыс. руб. Для этого будет достаточно жалобы соседей. При этом критериев понятия «повышенная громкость» в законопроекте нет. Депутаты оппозиционных фракций называют законопроект «не рабочим» и «популистским».
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ / купить фото
Комитет по законодательству и правопорядку Законодательного собрания Ростовской области одобрил поправки в областной закон «Об административных правонарушениях», которые устанавливают административную ответственность за нарушение тишины и покоя в дневное время. Как сообщается на сайте собрания, нарушением будет считаться шум повышенной громкости, производимый телевизорами, радиоприемниками, магнитофонами и прочими звуковоспроизводящими и звукоусиливающими устройствами, в том числе установленными в транспортных средствах, на балконах и подоконниках.
«За указанное правонарушение предлагается установить ответственность для граждан в виде предупреждения или административного штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.», - указано в сообщении. Отмечается, что инициатором законопроекта стал прокурор Ростовской области.
Однако, судя по сообщению, критериев понятия «повышенной громкости» в законопроекте нет. «Если тишина и покой нарушаются, то не важно, какой уровень шума, важно, что он мешает человеку спокойно отдыхать», - приводятся в сообщении слова председателя комитета по законодательству Ирины Руковишниковой (депутат от «Единой России»). Если поправки примут, то штрафы на владельцев источников шума будут налагаться по обращениям граждан, которые просто посчитают, что их покой нарушен. При этом жалобщик должен будет предъявить доказательства (какие — не указано).
По словам госпожи Рукавишниковой, тишина и покой граждан в дневное время «аналогично защищается во многих субъектах России». «Если данный закон будет поддержан нашими коллегами-депутатами и принят на ближайшем заседании донского парламента, то мы незамедлительно начнем отслеживать практику его применения. В том случае, если окажется, что предусмотренное наказание неэффективно, то вернемся к рассмотрению этого вопроса повторно», - сказала председатель комитета.
В настоящее время в Ростовской области действует норма, запрещающая шуметь в ночные часы с 23 часов до 7 утра в будние дни, и с 23 часов до 8 утра в выходные дни. Для граждан минимальный штраф за данное правонарушение установлен в размере от 500 до 5 тыс. руб.
Депутат Законодательного собрания Ростовской области Сергей Косинов («Справедливая Россия») сказал «Ъ-Юг», что в принципе согласен с необходимостью ограничения шума, но предложенный прокуратурой законопроект он назвал «сырым» и «не рабочим». «Как будут определять, этот шум мешает или не мешает? Какие у жалобщика могут быть доказательства нарушения покоя — записывать на диктофон или фотографировать, что ли? В законопроекте много узких мест и его надо дорабатывать», - говорит Сергей Косинов.
Депутат Законодательного собрания Ростовской области Евгений Бессонов (КПРФ) в разговоре с «Ъ-Юг» назвал законопроект о дневном шуме «популистским» и предположил, что его будут использовать для борьбы с «неугодными людьми» и оппозиционной агитацией.