В Свердловской области в этом году появится территория опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР или ТОР) — экономическая зона c особыми условиями ведения бизнеса, среди которых низкие или нулевые налоги, упрощенные административные процедуры. ТОР разместится в границах муниципального образования «город Краснотурьинск». С инициативой придать моногороду особый экономический статус выступил губернатор Евгений Куйвашев. В марте 2016 года Минэкономразвития РФ одобрило заявку Краснотурьинска, и сейчас ожидается публикация официального постановления о статусе территории, на которой правительство Свердловской области при участии федерального финансирования от «Фонда развития моногородов» создает специальную производственную площадку — индустриальный парк «Богословский». Кто может стать резидентом парка и не платить привычные налоги, рассказал генеральный директор «Корпорации развития Среднего» Урала Дмитрий Попов.
— Дмитрий Андреевич, в чем все-таки различие особых экономических зон (ОЭЗ) и территорий опережающего развития (ТОР)?
И там, и там действует особый режим ведения предпринимательской деятельности, государство вводит налоговые льготы, создает дополнительные меры поддержки и наиболее благоприятные условия для инвестиций. Особые экономические зоны начали появляться в стране с 2005 года, с момента принятия федерального закона, и они направлены на развитие определенных отраслей экономики. Отсюда вытекают типы ОЭЗ, к примеру, промышленно-производственные, туристско-рекреационные для стимулирования туризма и курортной сферы, портовые. ТОРы, прежде всего, направлены на социально-экономическое развитие территории и помогают привлекать новый бизнес и улучшать качество жизни в удаленных от центра регионах (первые ТОРы появились в 2014 году на Дальнем Востоке), а также диверсифицировать экономику и снижать зависимость от градообразующего предприятия в моногородах. Это как раз история про Краснотурьинск, чья жизнь связана с Богословским алюминиевым заводом.
В ТОР более широкий перечень преференций для бизнеса. Делается все, чтобы размещать производство здесь было действительно выгодно — льготный режим налогообложения, возможности привлечения финансирования от государственных фондов, облегченные правила ведения бизнеса, в том числе особый порядок проведения государственного контроля и муниципального надзора, ограничения по количеству и продолжительности проверок.
ТОР, созданная в моногороде, имеет свои преимущества для инвесторов. Если ОЭЗ располагаются обычно в отдалении от городов, то статус ТОР распространяется на все муниципальное образование. Поэтому компания, расположившая здесь свое производство, получает партнеров в лице действующих городских предприятий и может реализовывать с ними совместные проекты, а также получает от города профессиональные кадры из числа местного населения.
— Какие конкретно льготы может получить бизнес в индустриальном парке «Богословский»?
Для всех резидентов будут действовать нулевые ставки по налогу на землю и на имущество, налог на прибыль снижен до 5% на пять налоговых периодов — вместо 20% по РФ. Ставка по страховым взносам от фонда оплаты труда на период в 10 лет установлена на уровне 7,6% — вместо 30% по РФ. Кроме того, у бизнеса есть возможность привлечь в проект инвестиции со стороны «Фонда развития моногородов» и заемное финансирование по льготным ставкам.
Управляющая компания индустриального парка в лице «Корпорации развития Среднего Урала» создаст всю необходимую инфраструктуру, резиденты будут бесплатно подключены ко всем инженерным сетям. На территории парка появятся модульные комплексы, где предприниматели смогут на льготных условиях арендовать современные производственные, складские и административные помещения. Также мы оказываем резидентам услуги по сопровождению строительства производственных сооружений и строим объекты по схеме build-to-suit — под конкретное предприятие с учетом требований клиента. Бизнес может взять участок в индустриальном парке в долгосрочную аренду и в дальнейшем выкупить. Для малого бизнеса, для начинающих предпринимателей на территории парка будет создан бизнес-инкубатор, предоставляющий много бесплатных и льготных возможностей.
— Какие сейчас работы ведутся в индустриальном парке?
Индустриальный парк находится в активной стадии строительства. Сейчас там идут работы по созданию внеплощадочной парковой инфраструктуры — это подведение сетей водоснабжения, электроснабжения, газопроводов, строительство подъездных автомобильных дорог. Все объекты будут готовы к февралю 2017 года. Также на сайте госзакупок уже объявлен конкурс по поиску подрядчика на строительство внутриплощадочной инфраструктуры. Этот этап предполагает выполнение работ по внутренней разводке инженерных сетей.
— Кто может стать резидентом индустриального парка — территории опережающего развития?
Индивидуальные предприниматели и юридические лица, заключившие соглашение с управляющей компанией индустриального парка. На сегодняшний день из 86 гектаров площади «Богословского» более 40% заняты резидентами. Они уже могут выходить на площадку для строительства собственных производственных помещений. Группа компаний «Энергия» уже запустила строительство здания первой очереди завода в рамках проекта «Эпсилон». Это один из самых крупных проектов в границах индустриального парка, якорный резидент. Направлен он на производство силовых каркасов для гражданских авиасудов. В дальнейшем планируется расширение номенклатуры выпускаемой продукции. Общий объем инвестиций в проект — 8 млрд руб. Предполагается, что новое производство обеспечит до 600 рабочих мест. В целом индустриальный парк может принести северному округу более 2000 новых рабочих мест. Интерес к парку проявляет местный бизнес, чье производство связано с переработкой отходов Богословского алюминиевого завода. Мы также получаем заявки от инвесторов, которые планировали реализовать свои проекты в других городах или даже в других регионах страны, но оценили возможности снижения расходов за счет запуска производства в ТОСЭР. КРСУ помогает правильно оценить, выгодно переносить проект или нет. Мы продолжаем принимать заявки на свободные площади. Новый важный контракт принес «Иннопром». КРСУ заключила соглашение с ООО «Инферком-Урал» о строительстве на территории парка металлургического завода по производству марганцевых сплавов. Марганец является дефицитным сырьем для российской промышленности и практически в полном объеме импортируется. Поэтому речь идет о высокотехнологичном производстве, в котором нуждается российский рынок и которое имеет потенциал дальнейшего развития. Это инвестиции в наш регион и новые хорошие рабочие места для жителей Свердловской области.