На фоне стагнирующего или падающего промышленного производства в большинстве регионов Сибири индустрия Кузбасса демонстрирует не только рост, начавшийся в 2014 году, но и даже его ускорение. В основе этого явления лежат те же факторы, что в росте предыдущих двух лет, плюс определенное развитие импортозамещающих производств.
Фото: Евгений Курсков, Коммерсантъ
По итогам первых шести месяцев 2016 года, как сообщил территориальный орган государственной статистики по Кемеровской области (Кемеровостат), промышленное производство в Кузбассе выросло сразу на 8,3% (для сравнения: за пять месяцев текущего года — на 7,8%, за четыре месяца — на 6,7%, за три месяца — на 6%, за весь прошлый год — на 2,1%). Статистика показывает настоящий «бросок» в мае и в июне, когда, по данным Кемеровостата, рост промышленности к аналогичному периоду 2015 года составил 11,6% и 10,6% соответственно. Положительные темпы промышленного роста отмечаются по всем месяцам 2016 года в сравнении с теми же периодами прошлого года.
Как и в 2015 году, положительную динамику индустрии Кузбасса обеспечила добыча полезных ископаемых — индекс производства за шесть месяцев составил 112,1%. В этом секторе, что вполне естественно для крупнейшего угольного региона России, основу роста создал углепром. В нем улучшение показателей за полгода составило 12,3%, а в мае 2016-го к маю 2015-го — 19,9%, в июне текущего года к июню прошлого — 16,5%. В данном случае, впрочем, нужно иметь в виду, что год назад из-за оползня отвала на одном из угольных разрезов сильно упала добыча сразу на нескольких предприятиях (см. материал «Растет как на углях» в приложении «Экономика региона» от 31 марта 2015 года).
Заместитель губернатора Кемеровской области по угольной промышленности Александр Данильченко объясняет рост добычи угля обычным экспортным спросом: «Потребление угля (в мировой экономике.— „Ъ“) ведь никуда не ушло, не снизилось, поэтому и растут поставки угля на экспорт, в этом году они выросли в восточном направлении, там лучше цены». Запасы угля на складах, по его данным, невелики, чуть более 9 млн т, что также свидетельствует о стабильном спросе. В одной из угольных компаний Кузбасса отметили, что не ожидали такой ситуации на рынке — такого спроса и цены. В начале года компания немного сокращала производственную активность, но в последние три месяца стала ее восстанавливать и даже увеличивать. Впрочем, подобную ситуацию, относительно благоприятную, в компании просматривают только до сентября, дальше просто боятся загадывать. Так или иначе, по прогнозу Александра Данильченко, в этом году добыча угля обязательно вырастет по сравнению с прошлым годом как минимум до 217 млн т против 215 млн годом ранее.
На фоне безусловного подъема углепрома в секторе обрабатывающей промышленности статистика не наблюдает роста: за шесть месяцев 2016 года индекс производства составил 99,9% к уровню аналогичного периода 2015-го, при этом в мае наблюдалось даже сокращение в этом секторе на 6% по сравнению с маем прошлого года, в июне спад был заметно меньше — 0,5%. Если же говорить об увеличении в отдельных отраслях промышленности Кузбасса, то в первые шесть месяцев лидерами выступили пищепром (увеличение на 4,2%), производство машин и оборудования (+27,6%), химическое производство (+2%), производство резиновых и пластмассовых изделий (+4,1%). Однако, судя по всему, этого роста оказалось недостаточно, чтобы компенсировать снижение в металлургии (на 7% за первое полугодие 2016 года), в производстве электрооборудования (–2,7%), строительных материалов (–13,7%), в деревообработке (–11,8%).
Для роста или падения в секторе обрабатывающей промышленности ключевое значение имеет положение дел в двух отраслях: в металлургии, на которую по итогам 2015 года пришлось более трети всей отгруженной продукции сектора (188,6 млрд руб. из 457,8 млрд руб.), и в производстве кокса и нефтепродуктов (102,4 млрд руб.). Следующие по «весу» пищепереработка и химическая отрасль в прошлом году произвели продукции на 48 млрд руб. каждая. В связи с этим 9% падения в металлургии обеспечивают почти 4% снижения по всему сектору обрабатывающей промышленности, и остальным отраслям нужно сильно постараться, чтобы компенсировать такое падение. Скажем, пищепрому нужно «взлететь» сразу на 35%, и даже схожий рывок на 32,6% в производстве машин и оборудования, если продолжится в течение всего нынешнего года, добавит только 7 млрд руб. дополнительной продукции, что в два с лишним раза меньше, чем металлургическое сокращение, если оно также продолжится теми же темпами.
В областном департаменте промышленности улучшение ситуации в обрабатывающих отраслях объясняют в первую очередь выгодами поставок продукции на экспорт, этот фактор влияет на рост в химической промышленности Кузбасса, и процессом импортозамещения, характерного уже для машиностроения. Последнее традиционно ориентируется на заказы угольщиков, а те в ситуации, когда из-за изменения курсовой разницы сильно подорожал импорт, охотнее покупают продукцию местных заводов. Кроме того, в работе машиностроителей больше места стали занимать ремонты, которых угольщики, не имеющие возможности часто покупать новое оборудование и машины, стали заказывать больше. Как пояснила заместитель губернатора региона по промышленности, транспорту и предпринимательству Екатерина Кутылкина, работа по импортозамещению, разворачиванию заказов угольщиков в сторону местных производителей начала давать свои результаты.
В итоге доля горно-шахтного оборудования (ГШО), поставляемого из-за рубежа, снизилась с 96% (по некоторым видам) в 2014 году до 53%. Кроме того, именно местные заводы стали больше производить запчастей и предоставлять сервисных услуг для кузбасских угольщиков.
Для увеличения доли местных производителей в заказах угольщиков в феврале 2015 года региональные власти сформировали рабочую группу по подготовке сводного заказа на производство ГШО в Кузбассе. Она составила список потребностей горняков, с одной стороны, и производственных возможностей машиностроителей, с другой. Таким образом отметила госпожа Кутылкина, удалось свести угольщиков и машиностроителей, что позволило некоторым предприятиям, таким как завод ООО «Объединенные машиностроительные технологии», ОАО «Анжеромаш», подразделение ООО «Завод „Горэкс-светотехника“» в Прокопьевске, существенно увеличить объем выпуска продукции. В то же время, признала заместитель губернатора, на некоторых машиностроительных предприятиях региона положение по-прежнему сложное, как, в частности, в ООО «Юргинский машиностроительный завод» (контролируется госкорпорацией «Уралвагонзавод»).
Впрочем, представители бизнеса комментируют ситуацию в своих отраслях и отмеченный статистикой промышленный рост довольно сдержанно. Роман Завацкий, исполнительный директор новокузнецкой группы компаний «Кузнецкмонтажстройдетали» (КМСД, строительство и металлообрабатывающее производство), отметил, что не замечает особенного промышленного роста в регионе. По его данным, первую половину текущего года всю металлообрабатывающую отрасль «трясло» в связи с ростом на 35 % цен на металлопрокат и подписанные компанией в начале года договоры с газовиками и нефтяниками приходилось пересогласовывать. «Только сейчас возвращаемся к прежним показателям»,— отметил он. Строительный блок, как и везде, из-за отсутствия крупных строек и финансирования стагнирует. На положение группы негативно влияют нарастающие неплатежи, в том числе бюджета.
Заместитель председателя заксобрания по предпринимательству и инновациям Егор Каширских, ссылаясь на результаты общения с представителями малого и среднего бизнеса Кузбасса, также не увидел «объективных причин говорить о росте». Возможно, он есть в крупной индустрии, особенно если тому способствовало изменение курсовой разницы, но «в сфере малого и среднего предпринимательства, малого производства и сферы услуг», по его мнению, «явного роста не видно».
Примечательно, что в мае нынешнего года компания КМСД запустила в Новокузнецке Кузнецкий завод литейных заготовок по выпуску отливок из различных марок чугуна и стали мощностью 2,4 тыс. т в год, на котором будет занято 30 человек. Инвестиции в проект составили 150 млн руб., в том числе 100 млн — кредитные и лизинговые средства. На открытии завода Роман Завацкий отметил, что новое производство позволит конкурировать с иностранными поставщиками, в частности таких деталей, как зубья для ковшей экскаваторов, работающих в Кузбассе, которые пока везут из Америки и Польши. Впрочем, комментируя „Ъ“ ввод нового производства, он отметил, что завод запустили на фоне закрытия других крупных предприятий по литью в этой отрасли и «раскачивать» процесс придется еще месяцев шесть.
Как и в прошлом году, промышленный рост региона обеспечивает еще и энергетика. Индекс производства в отрасли «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» за пять месяцев 2016 года составил 108,1%, в том числе в выработке и передаче электроэнергии — 109,6%. В генерации тепла и электроэнергии лидируют электростанции кузбасского филиала ООО «Сибирская генерирующая компания» (СГК). По данным отдела по связям с общественностью филиала, эти станции в первом полугодии выработали 11,23 млрд кВт•ч электроэнергии, что на 20% больше, чем в первом полугодии прошлого года. Увеличение выработки электроэнергии в 2016 году, как пояснили в отделе, продолжали определять те же факторы, что обеспечивают рост производства СГК со второй половины 2014 года. Это маловодность сибирских рек, на которых размещены гидроэлектростанции; объединение двух рыночных зон — европейской части РФ и Сибири; модернизация мощностей СГК, проведенная в 2010–2014 годах.
В июне текущего года кузбасские ТЭЦ и ГРЭС СГК выработали 1,08 млрд кВт•ч, что на 17% выше показателей июня 2015 года. При этом, как отметили в отделе, в июне выработка электроэнергии резко сократилась по сравнению с маем, когда она составила 1,6 млрд кВт•ч. Это связано с увеличением водности сибирских рек, на которых работают ГЭС, из-за чего выросла доля гидрогенерации в ОЭС Сибири. Кроме того, закончен отопительный сезон, и загрузка теплофикационных станций, работающих в режиме когенерации, также была снижена.
Таким образом, факторы роста индустрии Кузбасса, включившиеся два года назад, продолжают работать, если судить по основным данным промышленного развития региона. Представители бизнеса этот рост видят не всегда и очень осторожно оценивают возможные перспективы развития своей отрасли. Аналогичные осторожные прогнозы делают и власти региона. К примеру, в распоряжении коллегии администрации Кемеровской области от 13 февраля 2015 года «Об утверждении плана мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Кемеровской области в 2015 году и на 2016–2017 годы» прогнозировался рост промышленного производства на 1,3% в прошлом году, тогда как фактически он был в полтора раза больше и составил 2,1%. Примечательно, что прогноза социально-экономического развития на 2016 год в официальных документах обладминистрации нет. В частности, в новом распоряжении коллегии от 7 апреля 2016 года (отменившем, кстати, предыдущее, от 13 февраля 2015 года) «Об утверждении плана действий, направленных на обеспечение стабильного социально-экономического развития Кемеровской области в 2016–2017 годах» содержатся только «неотложные мероприятия, направленные на обеспечение социально-экономической ситуации», то есть на обеспечение стабилизации.