Владимир Путин поддержал идею курортного сбора для туристов. Президент отметил, что вводить налог нужно аккуратно и «не задирать» его. Собранные деньги направят на развитие внутреннего туризма, в частности на восстановление санаториев. Вице-президент Ассоциации туроператоров России, гендиректор «VIP Сервис» Дмитрий Горин обсудил тему с ведущим «Коммерсантъ FM» Маратом Кашиным.
Фото: Ирина Бужор, Коммерсантъ / купить фото
— Поясните, пожалуйста, что такое курортный сбор? Это некая единоразовая оплата с каждого туриста за то, что он приехал и разместился в гостинице, верно?
— Да. Когда мы путешествуем во многие страны мира, при оплате последнего счета как раз есть графа «туристический сбор». Эти деньги идут на развитие туристической инфраструктуры того или иного региона. Такие сборы есть и в Америке, и в Азии.
— Расскажите о механизме взимания этого сбора, как это происходит. Попадают ли под необходимость платить этот сбор только организованные туристы, которые въезжают в гостиницы? Ведь масса людей путешествует самостоятельно, они живут в частном секторе или в палатках. Они, видимо, не будут платить этот сбор, верно?
— Если отталкиваться от международного опыта, обычно это именно гостиницы. Обычно это всегда происходит в гостинице. Когда клиент покупает тур через туристическую компанию, все налоги и сборы включены в стоимость тура. В данном случае, на наш взгляд, при покупке туристической поездки через турфирму это будет дешевле, потому что, хочу напомнить, поездки формируются на базе специальных цен авиакомпаний и специальных тарифов отелей.
— Правильно ли я понимаю, что это незначительная сумма, она никого не обременит? Речь шла о 50, о 100, о 150 руб. Или, возможно, это большая сумма?
— Обычно во всех странах мира средняя стоимость от 1 до 1,5 долларов или евро. Поэтому те предложения, которые сегодня были предварительно озвучены, от 50 до 100 руб., — это как раз средний сбор, который есть во многих странах мира. И, конечно, здесь надо понимать, что, наверное, нецелесообразно вводить его во всех сразу регионах, он должен быть дифференцирован именно в объеме от 50 до 100 руб., не выше.
— 100 руб. в сутки, или один раз заплатил и забыл?
— Обычно расчет всегда идет, исходя из посуточной оплаты, — сколько суток, столько и туристический сбор. Здесь, опять-таки, это не догма. Каждый субъект может устанавливать свои правила. И сегодня на Госсовете было сказано, что и траты, которые будут собираться по этому сбору, были контролируемыми и эффективными.
— То есть, скажем, за две недели отпуска уже 1,5 тыс. руб.? Это уже не совсем символическая сумма.
— Да, но если будет несколько человек, то больше, естественно.
— С семьи это почти 5 тыс. руб. Как вы думаете, может, это отпугнет многих туристов от поездок? Ведь в основном внутренний туризм используют те, кто хочет отчасти сэкономить, а здесь все-таки платить лишние 5 тыс. руб.
— Я думаю, что не отпугнет. Еще раз хочу подчеркнуть, что при бронировании туристической поездки это будет не так заметно.
— Где гарантия, что собранные деньги действительно пойдут на развитие инфраструктуры в этом крае?
— Об этом сказал президент. Поэтому контролирующие органы должны как раз четко фиксировать все эти траты, и бюджет при утверждении тоже должен согласовываться на местном уровне непосредственно с властями. Еще сегодня господин Мединский, министр культуры, говорил о том, что необходимо субсидировать именно развитие туристических поездок по России субсидированием туроператоров, это также принято во многих странах мира. Предварительно Минкульт уже подготовил проект. И как раз речь идет о субсидии от 1 до 2 тыс. на человека, которые будут нацелены на развитие межсезонья и в том числе не очень популярных регионов с целью туризма.
— Сегодня президентом было озвучено еще одно предложение. Путин предлагает создать «звездную» систему оценки российских курортов, как это с отелями происходит. Зачем? Ведь не так много, во-первых, курортов в России для россиян. В основном о них все известно. Неужели количество звезд добавит какую-то дополнительную для понимания информацию, куда едет человек?
— Сертификация дает потребителю гарантию для понимания, какого уровня продукт он покупает. Давайте возьмем Краснодарский край — только в Сочи не менее 64 санаториев и пансионатов. Надо понимать, что у них совершенно разный уровень: есть и пять звезд, если смотреть в отельные классификации, есть и те, которым трех звезд не дать. Поэтому, на мой взгляд, все-таки потребитель должен знать качество продукта, который он собирается приобрести, должны быть стандарты.
Очень важно: еще должна произойти реновация, реконструкция ряда объектов, потому что цифра, которая была озвучена сегодня на Госсовете, — 37 млрд — это как раз те деньги, которые нужны на реконструкцию таких объектов. При этом очень многие находятся в плачевном состоянии.
— Да, звездная оценка целого курорта — это слишком размытое понятие. Наверное, все-таки важнее знать звездность отеля, в котором ты собираешься остановиться?
— Да, или пансионата, или санатория. Потому что если сравнивать цены, в России они дешевле по сравнению с аналогичными зарубежными курортами.