В пятницу в Швейцарии прошли переговоры министра иностранных дел России Сергея Лаврова и госсекретаря США Джона Керри. Находясь на нейтральной территории, министры предприняли новую попытку договориться о координации действий двух стран в борьбе с террористами, действующими в Сирии. За тем, как дипломаты свыше десяти часов пытались продвинуться в урегулировании сирийского кризиса, наблюдала корреспондент “Ъ” ГАЛИНА ДУДИНА.
Госсекретарь США Джон Керри (слева) и глава МИД РФ Сергей Лавров вели переговоры по урегулированию сирийского кризиса более десяти часов
Фото: Александр Щербак/ТАСС
Непоставленный рекорд
Поздно ночью накануне переговоров Джон Керри в сопровождении охраны вышел прогуляться по набережной Женевского озера. Сделать это в другое время госсекретарю было бы сложнее: во-первых, столбик термометра в Женеве в эти дни ежедневно поднимается выше 30 градусов. Во-вторых, переговоры господина Керри с Сергеем Лавровым регулярно выбиваются из графика: например, месяц назад в Москве они затянулись более чем на двенадцать часов.
Сегодняшняя встреча сложилась по схожему сценарию. Дипломатический марафон начался в десять утра по местному времени в пятизвездочном отеле President Wilson и, с небольшими перерывами, продолжался более десяти часов. По словам собеседника “Ъ” в российской делегации, во встрече принимали участие представители не только внешнеполитических ведомств, но и Минобороны РФ, и Пентагона. К министрам также присоединился спецпосланник генсека ООН по Сирии Стаффан де Мистура. «Московский рекорд остался незыблемым — мы говорили на один час меньше»,— пошутил, выступая на итоговой пресс-конференции Сергей Лавров.
Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова сообщила, что переговоры посвящены «проблематике сирийского урегулирования», в том числе — перспективе налаживания плотной координации действий России и США в борьбе с террористическими группировками, находящимися в Сирии. Детали переговоров держались в секрете, однако ясно, что одной из главных задач была разработка и согласование позиций совместного документа, регулирующего механизм взаимодействия и координации между военными двух стран в Сирии, работа над которым в последнее время велась «интенсивно» и постоянно (см. “Ъ” от 18 августа). По данным “Ъ”, российские военные оценивали степень готовности документа как «высокую» и ожидали, что встреча господ Лаврова и Керри поставит в этом вопросе точку.
«Мы не будем спешить с соглашением»
Как подтвердил во время итоговой пресс-конференции господин Керри, в последние недели действительно велась активная работа — «честная, напряженная и продуктивная». Впрочем, итоговое соглашение пока представлено не было. «Мы завершили последние раунды технических переговоров, которые были направлены на реализацию соглашения о прекращении огня и о предоставлении гуманитарной помощи»,— сообщил госсекретарь, пояснив, что работу обсуждение деталей в ближайшие дни продолжат в Женеве эксперты из России и США. «Позиции у нас очень сблизились, но мы не будем спешить с соглашением, пока оно не будет удовлетворять нуждам сирийского народа»,— пообещал он.
Несмотря на договоренности, достигнутые между двумя дипломатами в ходе июльского визита Джона Керри в Москву, между Москвой и Вашингтоном оставалось немало разногласий по работе на сирийском направлении. Только на прошлой неделе Госдеп США раскритиковал Москву за задействование воздушно-космическими силами (ВКС) РФ в сирийской операции иранской авиабазы Хамадан. А в пятницу в самом начале переговоров Сергей Лавров уклонился от ответа на вопрос журналистов о том, что мешает добиться прекращения огня в Сирии. «Я бы не хотел портить атмосферу переговоров»,— отшутился министр, дав понять, что сложностей хватает.
По данным российских собеседников “Ъ”, несмотря на постоянно действующую «горячую линию» между Генштабом ВС РФ и Пентагоном, США так и не выполнили одно из основополагающих обязательств, взятых ими еще в феврале: оно заключается в размежевании «умеренной оппозиции» и террористов «Джебхат ан-Нусры» (организация запрещена в РФ). В Москве считают, что это является одним из главных факторов, препятствующих полноценной координации РФ и США в Сирии. В Минобороны РФ говорят, что обстрелы со стороны боевиков продолжаются ежедневно: например, 25 августа они целый день вели огонь из РЗСО кустарного производства и минометов по населенным пунктам Маарат, кварталам 1070 и Хай-эль-Ансари. По словам Сергея Лаврова, российская сторона ознакомила американцев с тем, как видит структуру Джебхат ан-Нусры, а Джон Керри, комментируя проблему размежевания на итоговой пресс-конференции, назвал ее сложной, но подтвердил ее необходимость.
Согласование деталей усложнила и военная операция «Щит Евфрата», начатая Турцией в Сирии на этой неделе (см. “Ъ” от 25 августа). По информации турецких СМИ, сегодняшний телефонный разговор президентов РФ и Турции, Владимира Путина и Реджепа Эрдогана соответственно, был посвящен планам военных маневров турецкой армии на сирийской территории. Российский военный источник “Ъ” сообщил, что Москва и Анкара сейчас «достаточно плотно обмениваются различного рода информацией», постоянно поддерживая связь между генштабами двух стран. Он не стал исключать, что в ближайшее время столицу Турции могут посетить высокопоставленные представители оборонного ведомства РФ, которые «сверят со своими коллегами часы по сирийскому вопросу».
«Сейчас мы наблюдаем, как при участии внешних игроков — США, России и Турции — ситуация в Сирии двигается к сближению позиций и выработке какой-то приемлемой для всех сторон схемы решения кризиса»,— пояснил “Ъ” Джефри Манкофф, заместитель директора и научный сотрудник программы «Россия и Евразия» Центра стратегических и международных исследований в Вашингтоне. По его словам, переход от координации к кооперации между военными России и США замедлял целый ряд причин — от формальных ограничений, действующих для военных двух стран, до политических, связанных с предстоящими выборами (думскими в РФ, президентскими — в США). «Хотя позиция США относительно будущего Сирии несколько эволюционировала, идея, что у Башара Асада может быть какое-то будущее в Сирии, по-прежнему встречает в США неприятие. Так что Джону Керри понадобилась политическая смелость, чтобы продолжать диалог и быть открытым для подобного сотрудничества, учитывая сопротивление не только со стороны республиканцев, но и в администрации президента США»,— добавил эксперт.