Вчера в рамках нового уголовного дела о взятках "высшим должностным лицам" Коми на рекордные 800 млн руб. были задержаны топ-менеджеры группы "Ренова" — ее совладелец и управляющий директор Евгений Ольховик, а также глава "Т плюс" Борис Вайнзихер. Еще одним фигурантом стал экс-руководитель "Т плюс", и теперь уже экс-гендиректор "Вымпелкома" Михаил Слободин, который находится за границей. Их подозревают в перечислении региональным чиновникам десятков и сотен миллионов рублей с целью "установления максимально возможных тарифов на тепло и электроэнергию". Между тем для "Т плюс" республика Коми — один из самых сложных регионов с многомиллиардными долгами. Поэтому поводом для нынешних задержаний адвокаты и участники рынка считают попытки энергетиков добиться от региона оплаты или избавиться от проблемного актива.
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Духанин / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Максим Кимерлинг
Фото: Коммерсантъ / Глеб Щелкунов
Фото: Коммерсантъ / Роман Яровицын
Просьба не покидать помещения
Уголовное дело по ч. 5 ст. 291 УК РФ (дача взятки в особо крупном размере) возбудил вчера утром обычный следователь в звании капитана юстиции из управления СКР по Республике Коми. Сразу после этого на обыски и задержания фигурантов отправились несколько оперативных групп. В них входили сотрудники ФСБ, прибывшие из Сыктывкара, и их старшие товарищи с Лубянки. Последние захватили с собой спецназ.
Как сообщили в СКР, следственные действия проводились в офисах "ПАО "Т Плюс" и иных подконтрольных организаций". По данным источников "Ъ", речь идет о головном офисе "Т Плюс" (входит в группу "Ренова", подконтрольную Виктору Вексельбергу) в Красногорске, где был задержан глава компании Борис Вайнзихер. Кроме того, сотрудники ФСБ посетили кабинет управляющего директора и совладельца "Реновы" Евгения Ольховика в центральном офисе группы на Малой Ордынке, где топ-менеджера и задержали. Такие же мероприятия проводились в квартирах и домах подозреваемых.
Одновременно шли поиски гендиректора "Вымпелкома" Михаила Слободина (возглавлял "Т Плюс" в 2003-2010 годах, тогда компания еще называлась "КЭС Холдинг"), но установить его местонахождение не удалось. Позже появилась информация со ссылкой на самого господина Слободина о том, что он находится в Лондоне, а о расследовании СКР ничего не знает. Ближе к 23:00 по Москве стало известно, что господин Слободин покинул пост гендиректора "Вымпелкома".
Источники "Ъ" утверждали, что уже в понедельник вечером господ Ольховика и Вайнзихера собирались отправить самолетом в Сыктывкар по месту совершения предполагаемого преступления и производства следствия, где горсуд должен в ближайшие день-два рассмотреть ходатайства следствия об избрании для подозреваемых мер пресечения в виде ареста.
В "Т Плюс" подтвердили проведение оперативно-следственных действий в головном офисе компании в бизнес-центре "Рига-Ленд" (Московская область): "Сотрудникам компании запретили пользоваться компьютерами и рекомендовали не покидать свои рабочие места". "По имеющейся у нас информации, следственные действия, проводимые в связи с работой компании "Т Плюс" в Республике Коми, касаются периода, когда республику возглавляла команда бывшего губернатора Вячеслава Гайзера,— говорит официальный представитель "Реновы" Андрей Шторх.— В компании настроены на конструктивное взаимодействие с правоохранительными органами, все сотрудники работают в обычном режиме". Задержания топ-менеджеров в "Т Плюс" и "Ренове" не комментируют.
Трое на восемьсот миллионов
В Коми "Т Плюс" владеет энергоактивами, которые получила в 2007 году. Тогда в ходе реформы РАО "ЕЭС России" "Коми генерирующая компания" вошла наряду с пермской и свердловской генерацией в ТГК-9. В декабре 2007 года "КЭС-Холдинг" купил у РАО ЕЭС 33,94% ТГК-9, затем приобрел допэмиссию последней, которая выделилась из РАО ЕЭС, прекратившего существование в июле 2008 года. Именно с этим периодом, по данным "Ъ", связаны обвинения в адрес господ Слободина, Вайнзихера и Ольховика.
Версия следствия сводится к тому, что еще в 2007 году Михаил Слободин, тогда гендиректор КЭС, пытался создать для компании в Коми "максимально выгодные условия ведения бизнеса".
Для этого топ-менеджер якобы провел ряд встреч с "высшими должностными лицами республики" в Сыктывкаре и Москве, в ходе которых договорился, что он и "иные лица" будут ежегодно передавать чиновникам взятки. "Общая сумма перечисленных в качестве денежного вознаграждения средств составила более 800 млн руб.",— пояснил вчера официальный представитель СКР Владимир Маркин.
Источники "Ъ" уточняют, что именно в первые годы работы в Коми, то есть при господине Слободине, на счета компаний, указанных взяткополучателями, было перечислено около 462 млн руб. Эти деньги, как считает следствие, обналичивались и переправлялись в Сыктывкар.
Собеседники "Ъ" в отрасли о взятках ничего не говорят, но признают, что "именно Михаил Слободин активно занимался бизнесом КЭС в Коми". В целом он, по мнению коллег, "яркий менеджер" и "живчик". Начинал карьеру в "Иркутскэнерго", затем работал в ТНК-ВР (ее совладельцем тоже был Виктор Вексельберг), туда же вернулся из КЭС в 2010 году. Господин Слободин, по словам участников рынка, много вложил в формирование отраслевой организации генераторов "Совет производителей энергии", придав ей "серьезный лоббистский потенциал". С начала 2011 года топ-менеджер отвечал в ТНК-BP за проекты в сфере газа и энергетики, покинув компанию в марте 2013 года, после ее продажи "Роснефти". Осенью 2013 года Михаил Слободин занял пост гендиректора "Вымпелкома" (как и у ТНК-BP, одним из основных акционеров компании является "Альфа-групп"), а в конце августа его контракт был продлен еще на три года (см. "Ъ" от 29 августа). В "Вымпелкоме" отказались от комментариев. Господин Слободин не ответил на звонок "Ъ".
В КЭС в 2010 году господина Слободина сменил Евгений Ольховик. Он давний партнер господина Вексельберга, один из создателей СУАЛа, основного актива господина Вексельберга, и акционер "Реновы" (с 5%). В КЭС он пришел, чтобы принять часть полномочий господина Слободина: тот остался президентом холдинга, господин Ольховик — гендиректором. "Выдержанный, грамотный, осторожный человек,— характеризует его источник "Ъ", работавший с ним в СУАЛе.— Профессиональный управленец, хорошо понимает в экономике, финансах". Он не столько менеджер, сколько акционер, соратник Виктора Вексельберга, добавляет собеседник "Ъ", и по факту пришел в КЭС после Михаила Слободина, чтобы разбираться с проблемой серьезной долговой нагрузки.
По версии следователей, господин Ольховик "продолжил практику взяток". В частности, якобы офшор Bepperson Associated Ltd, подконтрольный "высшим лицам республики Коми", получил безвозмездно от офшора Basly Management Limited через ряд сделок половину его доли в "Коми энергосбытовая компания" (38%). Стоимость переданных активов следствие оценивает примерно в 100 млн руб. С конца 2010 года до сентября 2011 года Евгений Ольховик якобы дал поручение своим подчиненным перечислить на счета чиновников около 177,5 млн руб.
В июне 2012 года КЭС возглавил Борис Вайнзихер, который, в отличие от двух других топ-менеджеров, исходно не входил в команду "Реновы". Он выходец из РАО "ЕЭС России", один из самых молодых энергетиков в команде тогда руководителя РАО ЕЭС Анатолия Чубайса. В РАО ЕЭС он занимал должность технического директора, после окончания реформы возглавил ТГК-1, петербургскую структуру "Газпрома", откуда ушел в 2011 году. В энергетику вернулся в 2012 году, как раз в КЭС. При Борисе Вайнзихере завершилась консолидация ТГК, входивших в КЭС, и началась реорганизация активов со смещением в коммунальный сегмент деятельности, в 2015 году компания была переименована в "Т плюс". Помимо корпоративной работы много усилий посвящал реформе теплоснабжения, настаивая на завершении реформирования энергетики.
Следователи же считают, что господин Вайнзихер продолжил дело своих предшественников в Коми, якобы передав за два года взяток на 89 млн руб. По версии следствия, крупнейшие в современной истории России взятки (экс-губернатору Сахалина Александру Хорошавину инкриминируется получение 500 млн руб.) платились чиновникам за "установление максимально возможных тарифов на тепло и электроэнергию".
Неценовая ситуация
В отличие от многих других крупных энергокомпаний России, которые фокусируются на торговле электроэнергией, бизнес "Т плюс" в основном связан с теплом (51% в структуре выручки по РСБУ за полугодие). Это компания, которая представлена в наибольшем количестве регионов России (в 16), а тариф на тепло устанавливается регионом, в отличие от федеральных тарифов на электроэнергию. Таким образом, компания крайне чувствительна к позиции региональных властей.
От позиции регионов также зависит продвижение реформы тепла. Регионы присутствия "Т плюс" являются наиболее вероятными претендентами на участие в готовящейся Минэнерго реформе рынка тепла в городах-миллионниках по методу альтернативной котельной. Сейчас тариф на тепло определяется методом "затраты плюс", при реформировании рынка тепла предлагается тариф приравнивать к цене поставки тепла от альтернативного источника, замещающего централизованное теплоснабжение. Правительство пока не сформировало список пилотных регионов, свое согласие на участие в тарифном эксперименте должны дать власти регионов.
Коми входит в неценовую зону оптового энергорынка. Тарифы на электроэнергию там устанавливаются на федеральном уровне, на теплоэнергию — на региональном. Тарифы на тепло в России дифференцированы, поскольку зависят и от стоимости топлива, и от способа производства (ТЭЦ или котельная), и от объема перекрестного субсидирования между электроэнергией и теплом. Как говорит Наталья Порохова из АКРА, по состоянию июнь 2016 года, по данным Росстата, тарифы на тепло в Республике Коми были на 2,2% ниже, чем в среднем по России, на 7,7% — чем в среднем в СЗФО.
Привет из Воркуты
В отличие от представителей "Реновы", следствие пока не конкретизирует, кто именно фигурирует в деле за туманной формулировкой "высшие должностные лица" Коми. Вероятно, в нем будут звучать фамилии бывшего главы республики Вячеслава Гайзера, арестованного год назад с рядом других чиновников и коммерсантов по обвинению в создании организованного преступного сообщества (ст. 210 УК РФ), мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК РФ) и отмывании средств, добытых преступным путем (ст. 174.1 УК РФ). Ряд взяток, например через офшоры, можно было с помощью Росфинмониторинга вычислить через финансовые проводки. Однако уверенно говорить о других преступных эпизодах без чьих-то подробных показаний вряд ли возможно. Впрочем, как ранее сообщал "Ъ", некоторые из обвиняемых, например экс-сенатор от Коми Евгений Самойлов, активно сотрудничают со следствием.
Вячеслав Гайзер возглавил Коми только в 2010 году, до этого пост занимал Владимир Торлопов. Однако господина Гайзера можно было причислять к "высшим должностным лицам", так как он еще в начале 2000-х стал замминистра финансов регионального правительства, а потом и заместителем главы Коми. Источники "Ъ" в силовых структурах предполагают, что новое дело о взятках будет расследоваться в Воркуте отдельно от "дела Гайзера", следствие по которому ведется в Москве. Новые фигуранты вполне могут рассчитывать на смягчение своей участи в обмен на деятельное раскаяние, что предусмотрено УК РФ, в то время как "высшим должностным лицам" грозят новые обвинения по весьма тяжкой статье о получении взятки в особо крупном размере, сопряженном с вымогательством (ч. 6 ст. 290 УК РФ).
Появление нового уголовного дела, связанного с коррупцией первых чиновников Коми, совпало с рассмотрением в Мосгорсуде апелляционной жалобы адвокатов фигурантов "дела Гайзера" на очередное продление сроков содержание под стражей. Игорь Копенкин, представляющий интересы экс-замглавы Коми Алексея Чернова, пояснил "Ъ", что его клиент узнал о задержаниях, проведенных СКР и ФСБ, от него во время перерыва в слушаниях. "Алексей участвовал в заседании по телетрансляции из "Лефортово", но у нас было несколько минут пообщаться, он сказал, что удивлен происшедшим и ничего не понимает",— пояснил "Ъ" защитник.
По мнению адвоката Вячеслава Гайзера Вячеслава Леонтьева, вчерашние обыски в офисе "Реновы", скорее, связаны с конфликтом вокруг генерации Воркуты (входит в "Т плюс"), которая "находится в плачевном состоянии". Действительно, в середине августа Владимир Путин поручил правоохранительным органам разобраться с ситуацией вокруг генерации Воркуты (ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2, принадлежат "Т плюс"). Поводом стала жалоба врио главы Республики Коми Сергея Гапликова на то, что подготовка энергосистемы Воркуты к отопительному сезону находится под угрозой из-за критического состояния Воркутинских ТЭЦ. По его словам, необходим капремонт шести из девяти угольных котлов. Неудовольствие господина Гапликова также вызвало намерение руководства "Т плюс" продать убыточные воркутинские активы, "вместо того чтобы начать работать".
На следующий день прокуратура Коми начала проверку готовности теплоснабжающей системы Воркуты к зиме. Но "Т плюс" отреагировал незамедлительно. Отопительный сезон в Воркуте начался 27 августа. За день до этого, 26 августа, Борис Вайнзихер сообщил приехавшему в Воркуту вице-премьеру Аркадию Дворковичу, что компания вложит в обновление оборудования ТЭЦ и котельной 1,7 млрд руб. до 2019 года, хотя и подчеркнул, что накопленные долги конечных потребителей в размере 6,23 млрд руб. могут негативно сказаться на энергосистеме региона. Среди основных должников — ООО "Тепловые сети Воркуты", которое, как следует из документов по новому делу, аффилировано с фигурирующим в нем офшором Basly Management Limited.
По словам адвоката, Вячеслав Гайзер в бытность главой республики частенько "пинал "Ренову"", чтобы она "как следует занималась ремонтными работами на ТЭЦ, а не писал жалобы президенту". "Это и есть подоплека обысков и задержаний, а не какие-то там взятки, о которых заявляет СКР",— заявил господин Леонтьев.
Жизнь после обысков
Вчера в "Т плюс" заверили, что ее региональный офис в Коми, а также остальные подразделения работают в штатном режиме, "угрозы для электро- и теплоснабжения регионов нет". Из-за незначительных объемов торгов акции "Т плюс" отреагировали на аресты менеджеров не очень сильно и к концу дня даже немного выросли (на 0,6%, до 49,2 коп. за акцию).
В Vimpelcom отказались от комментариев. В LetterOne и Telenor не ответили на вопросы "Ъ". Один из участников телекоммуникационного рынка сразу предположил, что Vimpelcom Ltd. (владеет 100% российского "Вымпелкома") захочет дистанцироваться от Михаила Слободина по аналогии с тем, как в свое время сделал Telenor (владеет 33%, еще 47,9% — у LetterOne Михаила Фридмана, Германа Хана и Алексея Кузьмичева) во время узбекского скандала с вовлеченными в него менеджерами. Тогда, в ноябре 2015 года Telenor отстранила от исполнения обязанностей четырех менеджеров в связи с расследованием деятельности Vimpelcom в Узбекистане, хотя у Telenor и не было оснований считать, что эти сотрудники были связаны с предполагаемой коррупцией в Vimpelcom. История действительно фактически повторилась — поздно вечером компания сообщила, что Михаил Слободин покинул свой пост, а ее новым гендиректором будет Шелль Мортон Йонсен.