Глава администрации Перми Дмитрий Самойлов одержал крупную аппаратную победу в преддверии конкурса на должность главы города. Вчера депутаты думы назначили его и.о. главы, что дает ему возможность контролировать ход подготовки конкурса. Ранее обязанности исполнял спикер Юрий Уткин. По одной из версий, отдаление сити-менеджера от процесса было вызвано кулуарной борьбой внутри краевой власти. Эксперты говорят, что новый статус господина Самойлова дает ему уверенность на предстоящем конкурсе и делает знаки для вероятных соперников.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Вчера гордума Перми приняла решение о назначении конкурса по определению кандидатур на должность главы города-главы администрации Перми. Согласно положению о проведении конкурса, он пройдет с 4 октября по 24 ноября. Тем же решением депутаты определили состав конкурсной комиссии, в которую от гордумы вошли парламентарии Вячеслав Григорьев, Алексей Демкин, Дмитрий Малютин, Наталья Мельник, Наталья Рослякова и Юрий Уткин, еще шесть членов конкурсной комиссии будут назначены губернатором.
«Если все пойдет по плану, то уже в конце октября мы сможем рассмотреть вопрос об избрании нового главы города», — отметил спикер гордумы Юрий Уткин.
Напомним, в 2015 году депутаты городской думы Перми утвердили устав, в котором менялся способ избрания городского главы. Если раньше в уставе Перми глава города совмещал еще и функции председателя парламента и избирался из числа депутатов, то по новому уставу глава Перми — мэр будет избираться городской думой из числа кандидатов, предложенных комиссией. В дальнейшем мэр возглавит не парламент, а администрацию. У нового мэра не будет возможности распускать думу, но зато он сможет подписывать (или не подписывать) решения парламента. Право подписи сохранится и у председателя думы. Раньше право подписи было у одной должности: главы Перми-председателя думы.
Основным претендентом на пост главы Перми считался глава администрации (сити-менеджер) Перми Дмитрий Самойлов, являющийся соратником губернатора Виктора Басаргина. Однако после избрания в Госдуму предыдущего главы Перми Игоря Сапко исполнять обязанности руководителя думы, вопреки ожиданиям, был назначен вице-спикер Юрий Уткин. Таким образом, без вчерашнего решения депутатов основной претендент на вакантный пост оставался на вторых ролях, конкурс бы готовился без его участия.
Собеседник в думе пояснил „Ъ“, что такой оказалась воля краевых властей. По его мнению, данное решение являлось мерой внутрикулуарного воспитания сити-менеджера — чтобы руководитель администрации не проявлял излишней самостоятельности при городском управлении. Одновременно в политических кругах Прикамья начал распространяться слух, что на грядущем конкурсе краевые власти сделают ставку не на фаворита, а на другого претендента. В числе кандидатов, в частности, фигурировала фамилия вице-премьера Владимира Рыбакина, но собеседник в его окружении категорически опроверг возможность его выдвижения.
Версию о вмешательстве края в процесс подготовки выборов главы Перми вчера фактически подтвердил собеседник в администрации. По его данным, Дмитрий Самойлов крайне заинтересован в том, чтобы на два оставшихся до оглашения результатов конкурса месяца вступить в должность главы Перми. По словам источника, были проведены консультации с руководством края, достигнуты политические договоренности, и вчера на заседании думы депутаты назначили исполняющим обязанности главы Перми Дмитрия Самойлова. По данным „Ъ“, это произошло после встречи господина Самойлова с господином Басаргиным.
По данным „Ъ“, на решение краевых властей могли повлиять не только предпринятые сити-менеджером Перми действия, но и юридические проблемы. В думе отметили, что 3 октября завершился срок полномочий депутатов, в том числе истекли депутатские полномочия и.о. главы Перми Юрия Уткина. «Он бы не смог продолжать исполнять обязанности, а можно ли было его вновь назначить на эту должность — большой вопрос, до сих пор юристы не могут выработать единого мнения», — сказал собеседник в думе.
Эксперты считают, что назначение господина Самойлова исполняющим обязанности — сигнал поддержки от краевых властей. «Это значит дополнительные гарантии того, что дальнейшее наделение его полномочиями пройдет без особых проблем. Это некий знак оппонентам, что краевая власть однозначно будет делать ставку на него. Ну, и моральный знак поддержки. Такие знаки играют роль и в целом для отдельных колеблющихся депутатов», — считает пермский политолог Олег Подвинцев. Что касается Юрия Уткина, то эксперт сомневается, что спикер хотел быть главой Перми: «Большой вопрос, готов ли он к такой работе, насколько это соответствует его амбициям, есть ли у него план работы? В данном случае Юрий Уткин не жертва, а фаворит обстоятельств», — полагает господин Подвинцев.