В проекте «Основных направлений бюджетной политики» (ОНБП) на 2017–2019 годы есть утверждение: «наибольший потенциал в части улучшения собираемости» налогов на среднесрочном горизонте имеет «феномен серых зарплат», так как «по разным оценкам, объем серых зарплат составляет около 5 трлн руб. в год». На вопрос журнала «Деньги», кто и каким образом получил упомянутые «разные оценки», в Минфине не ответили.
Можно лишь предположить, что имелась в виду некая часть серых заработков — указанная в ОНБП величина в два раза меньше оценки скрытых оплаты труда и смешанных доходов (около 10 трлн руб.), которые получает Росстат, используя балансовый метод (расходы домохозяйств минус зарегистрированные доходы). Впрочем, не имея объяснений Минфина, нельзя исключать и того, что сумма в 10 трлн руб. просто показалась чрезмерной. В конце концов, это треть всей выплачиваемой в стране зарплаты.
В ФНС, отвечая на вопросы «Денег», отметили, что «комментировать правильность формирования статистической информации, представленной Росстатом, ФНС России не может. Кроме того, источники и алгоритм ее формирования непонятны». А сверка данных ФНС и информации Пенсионного фонда РФ о неработающих трудоспособных физических лицах показала, что в настоящее время примерно 16,5 млн человек «фактически не получают доход» и «на них выделяются бюджетные средства на финансирование обязательного медицинского страхования».
Подробнее о серых зарплатах в России — в материале журнала «Деньги» «Дома и тени помогают».