В Краснодаре обнародован проект бюджета на 2017 год и плановый период до 2019 года. Доходная часть бюджета края на будущий год предусмотрена в объеме 194,4 млрд руб., расходная – 195,7 млрд руб. Объем государственного долга края на конец будущего года предусмотрен в сумме 145,3 млрд руб. В новом бюджете сокращению подвергнутся статьи расходов, связанные с деятельностью органов власти, социальные обязательства останутся неизменными. По оценке экспертов, бюджет является реалистичным и сбалансированным, но в нем присутствует определенный элемент субъективизма.
Фото: Василий Дерюгин, Коммерсантъ / купить фото
На официальном сайте администрации Краснодарского края размещен проект бюджета региона на 2017 год и плановый период 2018-2019 гг., документ разработан региональным минфином и в ближайшее время будет вынесен на общественные слушания. Как следует из документа, доходы бюджета в будущем году составят 194,4 млрд руб. (в текущем году – 199,7 млрд руб.), расходы - 195,7 млрд руб. (в 2016 году – 203,3 млрд руб.). Дефицит бюджета края составит 1,21 млрд руб. (в текущем году – 3,59 млрд руб.), объем безвозмездных поступлений в регион (субсидии, субвенции), в том числе из бюджета РФ, составит 24,1 млрд руб. (в 2016 году – 29,1 млрд руб.).
Объем государственного долга Краснодарского края на конец 2017 года предусмотрен в пределах 145,3 млрд руб., в том числе бюджетные кредиты – 64 млрд руб., займы кредитных организаций – 61 млрд руб. «Долговая нагрузка на краевой бюджет будет оставаться в пределах, позволяющих своевременно и в полном объеме выполнять обязательства по государственному долгу Краснодарского края», - говорится в проекте бюджета.
В структуре налоговых и неналоговых доходов основная сумма поступлений (96 %) на 2017 год запланирована от шести источников: НДФЛ, налога на прибыль и имущество организаций, налога, взимаемого по упрощенной системе налогообложения и транспортного налога, при этом авторы документа планируют в 2017 году прирост поступлений по каждому из перечисленных налогов от 2 до 16%. По части доходных статей прогнозируется снижение выплат, в частности, упадут поступления в бюджет от платы за использование лесов, оказания платных государственных услуг, продажи активов, административных платежей и сборов.
В структуре расходов краевого бюджета на 2017 год бюджетные ассигнования на социально-культурную сферу составляют 70,7 %. При определении объема и структуры расходов краевой минфин исходил из необходимости сокращения выплат на содержание органов власти. В частности, расходы на капитальный ремонт помещений органов власти будут урезаны наполовину, траты на материально-техническое обеспечение административных структур - на 10% по сравнению с уровнем текущего года. Сокращению на 20% подлежат расходы по программам поддержки сельского хозяйства, также будут снижены суммы бюджетного инвестирования в объекты государственной и муниципальной собственности. При этом планируется увеличение расходов на повышение оплаты труда отдельных категорий бюджетников в соответствии с указами президента РФ. На реализацию 26 государственных программ Краснодарского края в будущем году предусмотрено 187,9 млрд руб. (средства федерального бюджета – 16 млрд руб.). Наиболее крупные из госпрограмм – «Здравоохранение» (41 млрд руб.), «Образование» (46 млрд руб.), «Социальная поддержка» (37 млрд руб.), «Развитие сети автодорог» (19 млрд руб.), «Управление государственными финансами края» (12 млрд руб.). На обеспечение участия края в ЧМ-2018 года и Кубка Конфедераций в будущем году будет выделено 1,7 млрд руб., на развитие медиасреды – 557 млн руб., что ниже показателя текущего года (717 млн руб.).
По мнению доктора экономических наук Александра Полиди, директора департамента управленческого консалтинга компании «Ваш СоветникЪ», в бюджете отражен осторожный оптимизм региональной власти по поводу развития ситуации в будущем году. «Дефицит бюджета скорее символический, доходы и расходы сбалансированы. При этом нельзя не отметить, что в документе присутствует некий субъективизм, так как в регионе нет актуальной стратегии социально-экономического развития. В этой связи власти сложно выстроить приоритеты – что нуждается в первоочередном финансировании», - говорит аналитик.