"Масштаб проблем был настолько велик, что реформами дело не исправишь"

Владимир Путин решил ликвидировать Спецстрой. По словам источников газеты "Коммерсантъ", поводом стали многочисленные претензии к срокам и качеству работ. В частности, именно Спецстрой отвечал за строительства космодрома Восточный. При его возведении неоднократно срывались сроки и выявлялись многочисленные финансовые махинации. Спецстрой сейчас подчиняется Министерству обороны. Ведущая Коммерсантъ FM Наталья Боева обсудила тему со специальным корреспондентом "Коммерсантъ" Иваном Сафроновым.

— Ранее планировалось реорганизовать это агентство. Почему сейчас все же принято решение о ликвидации?

— Видимо, масштаб проблем был настолько велик, что одними реформами дело не исправишь. Действительно планировалось, что половина из 18 федеральных государственных унитарных предприятий, которые находятся в подчинении Спецстроя, будут перепрофилированы, раскиданы по военным округам. Часть из них должна была взять на себя функции по строительству объектов в интересах ВМФ и каких-то госкорпораций. Но проблем там действительно много, они начали вскрываться после трагедии в Омске — там обрушилась казарма в 2015 году, погибли военнослужащие-новобранцы. Были проблемы с космодромом Восточный, это ни для кого не секрет.

И на всем этом фоне было принято решение, оно было принято 18 ноября во время сочинских совещаний у Владимира Путина. Министр обороны Сергей Шойгу, насколько известно, согласился с идеей о том, что надо функции Спецстроя забирать себе напрямую, без участия агентства. В данный момент Спецстрой проверяется сотрудниками контрольного управления президента. Они занимаются проверкой финансовой документации и, соответственно, производят аудит предприятий. Потому что там есть подозрения, что подведомственные ФГУПы Спецстроя находится в банкротном состоянии. Соответственно, если эта версия подтвердится, тогда в дело будут вступать уже, по всей видимости, правоохранительные органы, которые будут производить проверки, чтобы понять, куда же, в конце концов, ушли деньги.

— Каким образом Минобороны будет принимать функции и активы? Это будут созданы опять же какие-то специальные подразделения?

— Пока этот вопрос еще находится на стадии рассмотрения, поскольку перед тем, как Министерство обороны начнет это как-то себе принимать, пройдет достаточно много времени. Вообще там будет создана ликвидационная комиссия, которая возьмет на себя все функции по разработке схемы передачи, устройство этого в Министерстве обороны. По всей видимости, все вот эти ФГУПы, которые были, может быть, они, кстати, и не все будут переданы, и если Министерство обороны пожелает, если какой-то из ФГУПов занимался, допустим, строительством каких-то общегражданских вещей, то его, вполне возможно, передадут в подчинение другим федеральным органам, какому-нибудь условному Минстрою, которому по профилю это ближе.

Все остальное, все, что строится, допустим, шахты для баллистических ракет, тогда, естественно, этим будет заниматься Спецстрой. Буквально 25 ноября должна быть создана специальная комиссия, которая будет состоять из представителей Министерства обороны и Спецстроя, которая будет продумывать, собственно говоря, план всего этого дела. Известны пока только сроки, что один из замминистров Тимур Иванов, который курирует транспортирование, ему поручено до 1 июня продумать план ликвидации. Соответственно, после этого все будет приниматься. Вполне возможно, что из всех 17-ти ФГУПов будет создана какая-то одна структура, которую впоследствии, допустим, ФГУПы акционируют, сделают из них ОАО и подчинят условным департаментам строительств.

— Как долго все будет продолжаться, когда в итоге будет ликвидировано агентство?

— Сам указ Владимира Путина, можно предполагать, что появится до конца года, то есть в этом году уже будет формально юридически ликвидирован. Сам процесс передачи — это процесс небыстрый. Я думаю, что где-то месяцев шесть, а, может быть, до девяти месяцев на ликвидацию уйдет.

— У агентства есть какие-то действующие проекты, то есть вот эта ситуация как отразится на них?

— Судя по тому, в каком они находятся состоянии, лучше, чтобы эта ситуация хоть как-то отразилась. Недавно совсем было закрытое совещание у начальника Генштаба Валерия Герасимова, и там прозвучали достаточно нелицеприятные цифры: из всего там в интересах Министерства обороны на данный момент, по состоянию на середину октября, возводилось порядка 80 объектов, из них нареканий не было только к 11-ти. А состояние порядка 60-ти оценивалось вообще как критическое. В такой ситуации надо, конечно, что-то менять и менять достаточно радикально.

— По принципу "хуже быть уже не может" действуют, видимо.

— Можно так сказать, да.