Региональное отделение ОНФ провело мониторинг организации эвакуации автомобилей в Сочи и выявило причины проблемы, которые в городе уже называют «эвакуационным коллапсом». По мнению общественников, дорожные знаки и разметка не соответствуют общепринятой практике. Из-за этого в городе-курорте, по словам автовладельцев, каждый день незаконно эвакуируются десятки автомобилей. ОНФ намерен вынести вопрос об эвакуации автотранспорта на обсуждение в Законодательное собрание Краснодарского края. По словам городских властей, проблемы надуманы, а обвинения безосновательны.
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
Активисты регионального ОНФ проверили процесс организации эвакуации в Сочи, от паспортизации дорог и знаков до законодательной базы и работы муниципалитетов, сообщила пресс-служба организации. Общественники выявили причины эвакуационного коллапса на территории Сочи и намерены вынести вопрос на обсуждение Законодательного собрания края и направить рекомендации в администрацию города. «Мониторинг в Сочи проведен в несколько этапов: это практика размещения дорожных знаков и разметки; нормативно-правовая база, регламентирующая порядок эвакуации и хранения автомобилей на штрафстоянках, а также порядок выбора компаний эвакуации транспортных средств и установление тарифов на данные услуги; деятельность муниципального городского диспетчерского центра и непосредственно работы по задержанию и перемещению автомобилей. По всем вышеперечисленным пунктам были выявлены нарушения»,— отметил руководитель региональной рабочей группы ОНФ «Образование и культура как основы национальной идентичности» Александр Звягин, добавив, что, согласно информации комитета по местному самоуправлению Городского собрания, до сих пор не проведена паспортизация большинства дорог, то есть установленные знаки о запрещающей парковке не могут считаться законными априори. «Краевой закон о перемещении задержанных транспортных средств (закон Краснодарского края от 4 июня 2012 года №2508.— “Ъ-Кубань” ) не учитывает недавних изменений в статье КоАП «Задержание транспортных средств» и рекомендаций ФАС. Выявлено, что нет налаженного контактного диалога диспетчерского городского центра, сотрудников ДПС и эвакуационных служб. Все это приводит к хаосу в организации мероприятий по эвакуации автомобилей»,— сказал господин Звягин.
По словам сопредседателя регионального штаба ОНФ Светланы Бессараб, межведомственная комиссия города тоже внесла весомый вклад в чехарду с платными парковками и запретными стоянками. «Только за летний период ею была согласована установка в городе более 120 запретительных дорожных знаков. Грубо говоря, по четыре знака в день. Так, конечно, можно удивить отдыхающих: утром поставил машину, вечером можешь обнаружить, что стоял в запрещенном месте. Горожане и туристы хотят понимать, по каким критериям появляются и исчезают в городе дорожные знаки и кто несет за это ответственность»,— сказала госпожа Бессараб, добавив, что представители организации планируют исправлять ситуацию, в том числе путем внесения законодательной инициативы о приведении в соответствие федеральных и краевых норм, проведении открытых конкурсных аукционов и пересмотре тарифов на эвакуацию. «Но начать следует с паспортизации наших улиц и усиления ответственности за ведение карт дислокации дорожных знаков»,— сказала Светлана Бессараб.
По словам координатора федерации автомобилистов по г. Сочи Алика Ле, в Сочи действительно отсутствует генплан по безопасности дорожного движения. «В этом плане должно быть четко прописано: где и какой знак установлен, а любые изменения вноситься незамедлительно. По такому же принципу должна наноситься разметка. Если рассуждать с юридической точки зрения, все установленные в городе знаки нелегитимны, соответственно, и автомобили на штрафстоянку увозят незаконно. А недавно вышло постановление, разрешающее эвакуацию автомобилей в ночное время суток. Все это, на мой взгляд, можно назвать одним словом — беспредел»,— сказал господин Ле.
По данным майора полиции, инспектора группы пропаганды полка ДПС ГИБДД УВД г. Сочи Руслана Васильева, в среднем в городе в месяц эвакуируется 160–170 автомобилей. «Стоимость перемещения составляет 3135 руб. Если машину погрузили и пришел хозяин, ему автомобиль обязаны отдать, но за подъем и спуск с эвакуатора ему придется заплатить 1275 руб., хранение автомобиля на стоянке стоит 25 руб. в час»,— сказал майор Васильев, отметив, что жалоб на незаконную эвакуацию действительно много: «Мы проверяем все поступающие жалобы, некоторые из них подтверждаются, другие нет. Проблема в том, что в центре Сочи пропускная способность автомобилей составляет 40 тыс. в день, по факту их в разы больше. Летом поток кратно увеличивается за счет туристов, поэтому если там парковать машины, проехать будет просто невозможно, отсюда эвакуация».
Светлана Бессараб также пояснила, что нормативный порядок эвакуации не соответствует действующему порядку. «Согласно федеральному закону, во время эвакуации должно быть два понятых или вестись видеосъемка, однако по факту запись не ведется». По словам управляющего «Городской службы эвакуации» Сочи Дмитрия Аксенова, служба является компанией-перевозчиком и осуществляет свою деятельность на основании заявок, поступивших от сотрудников ДПС. «Мы получаем заявку, которую оформляет сотрудник ДПС, из диспетчерского центра. Мы не выбираем машины, не составляем протоколы, мы не обязаны привлекать понятых или осуществлять видеосъемку. Мы просто исполнители, компания-перевозчик, которая автомобиль нарушителя опечатывает, грузит и отвозит на специализированную стоянку. На этом наши функции заканчиваются»,— сказал господин Аксенов.
По словам руководителя МКУ г. Сочи «Управление автомобильных дорог» Александра Сидорова, все утверждения ОНФ и представителей других организаций безосновательны. «Это полная ерунда. Городская комиссия по безопасности дорожного движения утвердила все знаки, у нас нет никаких проблем с эвакуацией, все работает как положено, эвакуация производится абсолютно законно»,— сказал господин Сидоров. Он также подтвердил, что в последнее время эвакуация автомобилей начала производиться в ночное время суток: «Никакого постановления нового не выходило, такой документ существует давно, просто раньше практика эвакуации автомобилей ночью не применялась, теперь же применяется, но это касается только центра города, в спальных районах автомобили ночью не трогают».
Региональное отделение ОНФ заявило, что продолжит мониторинг ситуации с эвакуацией автомобилей в крупных городах Краснодарского края: Краснодаре, Геленджике, Армавире, Анапе, Новороссийске, Туапсе, Ейске и Темрюке.