Вчера Госдума приняла во втором и третьем чтениях поправки к бюджету Пенсионного фонда (ПФР), Фонда социального страхования (ФСС) и Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС) на 2016 год.
Фото: Виктор Коротаев, Коммерсантъ / купить фото
Согласно документу, доходы бюджета ФСС в 2016 году сократятся на 3,7 млрд руб.— до 610,8 млрд руб., а расходы вырастут на 160 млн руб., в результате дефицит его бюджета также вырастет — с 33,5 млрд руб. до 37,4 млрд руб.
Как следует из пояснительной записки к поправкам, рост расходов связан с увеличением объема выплат на лечение застрахованных после тяжелых несчастных случаев на производстве (на 1,3 тыс. случаев, или 9,9%), что потребовало от фонда дополнительно 66 млн руб. Число выплат на приобретение лекарственных препаратов выросло на 7,8 тыс., или 3,9% — а средняя стоимость лекарственных препаратов — на 1% в сравнении с планом, что также добавило к расходам фонда 37,1 млн руб. Прирост числа выплат на изготовление и ремонт протезов (на 1,6 тыс., или 5,3%) стоил 53,4 млн руб., выплат на обеспечение техническими средствами реабилитации (на 1,9 тыс. выплат (7,7%) стоил бюджету фонда еще 13 млн руб.
На фоне будущих разрывов в финансировании системы соцстраха, впрочем, эти цифры не выглядят значительными. На 2017 год доходы бюджета ФСС должны составить 642,2 млрд руб., а расходы — 683,4 млрд руб. Как заявил вчера замглавы ФСС Алексей Руденко на конференции "Векторы развития системы социального страхования", проект бюджета фонда на трехлетний период предусматривает ежегодный дефицит от 43 млрд до 48 млрд руб. Его удастся закрыть за счет внутреннего перераспределения средств (110 млрд руб.) от профицитного страхования от несчастных случаев на производстве в пользу выплат по листам временной нетрудоспособности. Однако и в период 2019-2023 годов фонд может столкнуться с нехваткой 150 млрд руб.— по словам господина Руденко, без реформирования системы соцстраха фонд станет бездефицитным только в 2024 году.
Пересмотр организации социального страхования может затронуть системы выплат и взносов, а также саму модель его финансирования. Эффективность функционирования системы социального страхования в РФ повысят введение страховых принципов, автоматизация процессов, оптимизация затрат и борьба с мошенничеством, отметил господин Руденко.