Московские власти планируют пересмотреть границы лесопарка "Кусково", сократив его площадь примерно на 12 га — соответствующий проект постановления столичного правительства размещен на сайте Москомархитектуры. Закрепление новых границ объясняется строительством Северо-Восточной хорды. Ранее вырубка деревьев в лесопарке и начало строительства дороги вызвали недовольство местных жителей и экозащитников. В пояснительной записке к документу подчеркивается, что он соответствует всем нормативным актам.
Фото: Василий Шапошников, Коммерсантъ / купить фото
"Установить границы объекта природного комплекса "Лесопарк Кусково" (памятник садово-паркового искусства) площадью 299,32 га",— говорится в проекте постановления столичного правительства, подготовленного комитетом по архитектуре и строительству после ноябрьского совещания у мэра Москвы по реализации госпрограммы градостроительной политики. Документ разработан "в связи с изменением градостроительной ситуации и в целях соблюдения баланса природных территорий Москвы, обеспечения, восстановления и дальнейшего развития территорий, имеющих особую природоохранную ценность" и внесен на рассмотрение правительства. Постановление "направлено на выполнение обязательств правительства Москвы в части развития линейных объектов улично-дорожной сети". Речь идет о проекте Северо-Восточной хорды, который предусматривает "прохождение магистрали вдоль природного комплекса "Лесопарк Кусково"": "В рамках проекта постановления выполнен подбор участков территориальной компенсации в целях соблюдения баланса озелененных территорий". В их числе сквер по шоссе Энтузиастов, озелененные территории на улицах Старый Гай, 2-я Пугачевская, Перовская. Авторы особо подчеркивают, что документ не противоречит законодательству. Согласно планам московских властей, Северо-Восточная хорда должна соединить северные и юго-восточные районы Москвы, разгрузив МКАД и Садовое кольцо. Против ее строительства выступают жители района Вешняки и экозащитники, настаивая, что магистраль причинит ущерб лесопарку. 22 июня здесь были вырублены деревья на площади более 2 га. Представители движения "Спаси Вешняки" уверены, что вырубке подвергнется территория в 20 га, так как "дорога не кончается асфальтом и нужно вырубить лес на расстоянии еще около 25 м". Экозащитники неоднократно требовали отозвать приказ Минкульта от апреля 2016 года, отменивший действовавший приказ Росохранкультуры, который закреплял границы парка времен СССР.
Координатор исследовательских проектов "Гринписа России" Василий Яблоков уверен, что документ нарушает столичный закон "Об особо охраняемых природных территориях (ООПТ)", так как на участках, зарезервированных для создания ООПТ, запрещена градостроительная деятельность. Он напоминает, что ранее на этой территории планировалось создание именно ООПТ. По данным "Ъ", в октябре 2015 года департамент природопользования и охраны окружающей среды заключил контракт с ГУП "Государственный природоохранный центр", согласно которому "подрядчик обязуется выполнить работы по актуализации материалов комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающих придание правового статуса охраняемой природной территории регионального значения "Природно-исторический парк Кусково"". Срок выполнения работ истек 2 декабря. В техзадании к контракту отмечается, что "ориентировочная общая площадь рассмотрения — 306,5 га, из них проектируемая — 299,6 га".
Анализируя проект постановления, господин Яблоков отметил, что площадь парка сократится примерно на 12 га: "По плану насаждений 2012 года площадь "Кусково" была 310,5 га, при этом там она уже на 1 га меньше, чем в постановлении московского правительства N38 от 1999 года, которое установило границы объекта природного комплекса с площадью в 311,6 га". Проект постановления, по его мнению, является попыткой "легализовать задним числом" строительство трассы на территории лесопарка. По его словам, документ не соответствует и постановлению московского правительства N218 о строительстве Северной рокады (Северо-Восточной хорды), по которому территория "Кусково" не затрагивается.
"Выпуском новых документов власти признают незаконность и недостаточность существующих документов, по которым они уже вырубили 2 га лесопарка,— заявил представитель инициативной группы "Спаси Вешняки" заслуженный конструктор РФ Глеб Васильев.— Еще сохранившимся зеленым уголкам района присваивается звание "объект природного комплекса", и эти же островки зелени, разбросанные по району, фарисейски выдаются за компенсацию вырубки дубовых рощ". "Последствия документа — узаконивание вырубки части городского леса,— согласна руководитель Московского городского общества защиты природы Галина Морозова.— Охранное использование лесопарка регламентирует Лесной кодекс РФ. Городские леса считаются защитными лесами, и корректировку их границ нельзя производить с сокращением площади".
В Москомархитектуре "Ъ" сообщили, что формирование границ парка предусмотрено "с учетом исключения ряда территорий площадью 12,28 га, функциональное назначение которых не соответствует назначению природных и озелененных территорий". "До утверждения проект пройдет согласование в органах исполнительной власти Москвы, в том числе в правовом управлении правительства Москвы",— пообещали в комитете, добавив, что "выполнение работ по строительству Северо-Восточной хорды в соответствии с постановлением N218 не противоречит законодательным актам правительства Москвы".