Некапитальная должность
Фонд капремонта Ленобласти получает третьего руководителя за год
Нынешний руководитель Фонда капремонта Ленобласти Александр Шульга написал заявление об увольнении. На посту его сменит экс-председатель областного комитета по ЖКХ и транспорту Константин Полнов. Он станет третьим главой фонда за последний год. Причина столь частной ротации кадров — в неудовлетворительной деятельности ведомства: фонд из года в год не выполняет программы по капремонту. На остатках счетов ведомства находится 1,5 млрд рублей неосвоенных средств. При этом собираемость средств на капремонт с населения в регионе ежегодно увеличивается. Так, в 2014 году собрали 482 млн рублей, в 2015 году — 1 млрд рублей, по итогам 2016 года планируется получить более 1,3 млрд рублей.
Как рассказал "Ъ" Александр Шульга, он написал заявление об увольнении 12 декабря и был готов уйти уже с 13 декабря. Документ подписан главой областного комитета по ЖКХ и транспорту Александром Тимковым. Однако в пресс-службе областного правительстве отметили, что заявление об увольнении написано с открытой датой, и от дальнейших комментариев по этому вопросу отказались.
На своем посту Александр Шульга проработал меньше четырех месяцев. Руководителем Фонда он был назначен в середине августа. Его предшественник, Сергей Робул, возглавил фонд в начале 2016 года.
"Я уволился по собственному желанию. Задачу свою я выполнил: довел до логического завершения программу капремонта за 2015 год, оформил программу на следующий год", — прокомментировал свои действия господин Шульга.
По словам источника "Ъ" в администрации Ленобласти, Фонд возглавит экс-председатель комитета по ЖКХ и транспорту Константин Полнов, уже написавший заявление о приеме на работу с 20 декабря. В областной администрации он занимался коммунальным хозяйством с октября 2013 года по июнь 2016 года. До этого руководил администрацией Тихвинского района. "Мне нечего вам пока сказать. Еще все решается. Как что-то прояснится, тогда расскажу", — был краток господин Полнов.
Как рассказал еще один собеседник "Ъ" на условиях анонимности, фигура Полнова появилась из-за "кадрового голода": немногие согласились бы пойти на "расстрельную" должность. По словам источника, у Константина Полнова был конфликт с куратором сферы ЖХК в областном правительстве — заместителем председателя правительства Ленобласти Олегом Ковалем. Пригласить же его возглавить фонд мог лично губернатор.
"Я со всеми конфликтую, — прокомментировал эту информацию господин Коваль. — Некорректно давать характеристику своим коллегам. Но могу сказать, что он (Полнов. — "Ъ") человек неконфликтный, знающий, профессиональный чиновник".
Собеседники "Ъ" отмечают, что именно при председательстве Полнова было отменено требование по предоставлению банковской гарантии при заключении контрактов на капремонт многоквартирных домов в Ленобласти, из-за которой фактически и были сорваны программы капремонта.
"Основная причина невыполнения программы капремонта 2015 года — это оставление объектов недобросовестными подрядчиками. Без исполнителя работ остались 38 многоквартирных домов. Контракты были с ними расторгнуты в сентябре. И на эти объекты зашли другие подрядчики. Но так как аванс в 30% уже был выплачен предыдущим производителям работ, то новые подрядчики остались без финансовой поддержки, — отметил Александр Шульга и добавил: — Подобные условия были прописаны в контрактах. И самое главное, не было представлено банковской гарантии, по которой мы могли бы привлечь финансовые учреждения за неисполнение обязательств подрядчика. Почему так раньше было сделано, я не могу сказать". По словам господина Шульги, по условиям существующих контрактов получение аванса невозможно без предоставления банковской гарантии.
Стоит отметить, что программа капремонта с конкретными адресами объектов для проведения работ и расчетами на следующий год в Ленобласти до сих пор не готова. Представить ее чиновники обязались до конца декабря.