В ближайшее время правительство не введет прогрессивную шкалу подоходного налога. Об этом в интервью российским телеканалам заявил премьер-министр Дмитрий Медведев. По его словам, сейчас кабинет министров готовит предложения по возможному изменению ставки НДФЛ. Если изменения и будут, то они должны быть незначительными, добавил премьер. Пока же необходимости в повышении налога нет, заявил Дмитрий Медведев.
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ / купить фото
"В настоящий момент каждый год происходит увеличение налоговой базы НДФЛ, то есть налога на доходы физических лиц. Этот налог не падает, а растет, просто потому что люди считают, что такой налог надо платить, он умеренный, он нормальный. Я, конечно, не могу исключить, что когда-то государство может вернуться к обсуждению и этого вопроса, но в настоящий момент вопрос изменения налога на доходы физических лиц, то есть подоходного налога, в повестке дня не стоит", — сказал он.
Об изменениях налоговой системы говорил президент в послании Федеральному посланию. По словам Владимира Путина, в 2018 году реформу нужно провести законодательно, чтобы с 2019-го изменения вступили в силу. Попадет ли в пакет поправок подоходный налог? Заведующий Центром анализа социальных программ и рисков Института социальной политики Высшей школы экономики Сергей Смирнов считает, что изменение НДФЛ может произойти как раз в 2019-2020 годах.
"Это приблизительно как в случае с пенсионной реформой — будет довольно долго крутиться и дальше, рано или поздно, я думаю, это все-таки произойдет. Пока абсолютно непонятно, насколько эта шкала будет прогрессивной. И если она затронет относительно небольшое число граждан, то понятно, что финансовые эффекты будут не очень значительными. Если это распространится на тот же самый средний класс, то тогда действительно будут финансовые эффекты более серьезными. Скорее, это произойдет где-то в период 2019-2020 годов, если все-таки такое решение будет принято", — отметил он.
Свои предложения по изменению подоходного налога к 2018 году готовит Минфин. Вариантов уже называлось несколько. Например, общее повышение шкалы с 13% до 15%. Другую схему недавно озвучивала вице-премьер Ольга Голодец — это обнуление НДФЛ для тех, кто получает небольшую зарплату, например, ниже уровня минимального размера оплаты труда, и прогрессивная шкала для граждан, которые зарабатывают больше 7-8 млн руб. в год. Общее и незначительное повышение шкалы НДФЛ с 2019 года пока выглядит более реальным, считает главный аналитик управляющей компании "Ронин Траст" Андрей Верхоланцев.
"Учитывая опыт предыдущих лет, до начала 2000-х годов, когда в России действовала прогрессивная шкала и собираемость налога была далека от идеальной, эти факторы могут перевесить. В таком случае выиграет та точка зрения, что проще оставить шкалу плоской, но пересмотреть ее размер. Все будет просто зависеть от конъюнктуры на внешних рынках. Если, условно говоря, цены на нефть и другие сырьевые товары будут позволять не перекладывать в полной мере бремя на население в виде повышения налогов, то, наверное, будет выбран более щадящий вариант", — пояснил он.
По расчетам журнала "Коммерсантъ. Деньги", если подоходный налог обнулят для граждан с зарплатой ниже минимального размера оплаты труда, бюджет будет терять почти 6 млрд руб. в год. А повышение ставки до 14% для тех, чья зарплата больше 500 тыс. руб., принесет государству почти 5 млрд в год.