Как стало известно „Ъ“, в будущем году Воронежский госуниверситет (ВГУ) планирует принять участие в программе Минобрнауки по созданию опорных вузов на принципиально новых для этой реформы условиях. По словам ректора ВГУ Дмитрия Ендовицкого, показатели крупнейшей образовательной институции Черноземья позволяют вузу участвовать в программе без объединения с другими. Такую возможность университету должны дать скорректированные правила второй волны конкурса на получение нового статуса. Новый статус обещает ежегодное дополнительное выделение вузу из госбюджета до 150 млн руб.
Ректор ВГУ Дмитрий Ендовицкий готовится отстаивать право вуза на статус «опорного»
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
В Воронежском госуниверситете в декабре была создана рабочая группа, которая готовит документы на участие в программе по созданию опорных вузов, сообщил вчера „Ъ“ ректор ВГУ, депутат облдумы Дмитрий Ендовицкий. «Мы готовимся к участию в проекте, обновляем программу развития университета. К февралю должны быть готовы основные документы для подачи заявки — дорожная карта и стратегия нашей работы в рамках программы опорных вузов», — сказал господин Ендовицкий.
Первый этап программы, который завершился в этом году, предусматривал, что подать заявку на статус опорного может любой государственный вуз федерального значения, «принявший совместное решение о реорганизации путем присоединения к нему другого вуза или нескольких», что должно быть подтверждено добровольными решениями их ученых советов. Вузам предписывалось подготовить и представить на рассмотрение конкурсной комиссии свою программу развития, а заявку согласовать с администрацией субъекта РФ.
Укрупнение требовалось для участия в программе университетам, чьи контрольные показатели — обширный перечень от количества студентов и размера бюджета до публикационной активности ученых — не соответствовали минимальным для конкурса, полагает Дмитрий Ендовицкий. По его словам, ВГУ — единственный вуз в макрорегионе, чьи показатели соответствуют требованиям министерства и «без объединения с другими».
В вузе ожидают, что новый конкурс Минобрнауки проведет в 2017 году, после того как в феврале глава ведомства Ольга Васильева «оценит эффективность» уже созданных 11 опорных вузов по итогам первого года работы. Новые участники конкурса, как и те, кто уже получил статус «опорного», могут претендовать на дополнительное финансирование из госбюджета — примерно по 100–150 млн руб. ежегодно в течение трех лет. Всего во втором конкурсе по созданию опорных вузов может быть до 20 участников, говорится в презентации перспектив программы, подготовленной Александром Соболевым, директором департамента госполитики в сфере высшего образования Минобрнауки.
«Программа создания опорных университетов уже в ходе первого этапа показала свою актуальность и необходимость в рамках развития регионов, — сказали вчера „Ъ“ в пресс-службе Минобрнауки. — В феврале 2017 года состоится совещание по обсуждению итогов первого этапа и ее дальнейшего развития. На нем будет рассмотрено текущее состояние реализации проекта в целом и по отдельным вузам, а также сформирован перечень предложений по корректировке дорожных карт программы развития опорных университетов».
От первых участников программы опорных вузов министерство требует достигнуть к 2020 году (срок действия программ развития) ряда целевых показателей: обучать не менее 10 тыс. студентов по как минимум 20 укрупненным группам направлений, получать более 2 млрд руб. доходов из всех источников, иметь не меньше 20% аспирантов и магистров от всех обучающихся. Кроме того, объем научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в расчете на одного научно-педагогического работника вуза не должен быть менее 150 тыс. руб., а число индексируемых публикаций на 100 работников — не менее 15 в системе научного цитирования Web of Science и не менее 20 в системе Scopus. Изо всех этих показателей ВГУ пока не выполняет только два — требования по количеству аспирантов и магистров и объему исследовательских работ.
Ранее в вузовском сообществе региона обсуждались различные варианты участия ВГУ в программе. Одним из них было присоединение Воронежского педагогического госуниверситета. В Черноземье статус опорного уже получили два укрупненных вуза. К Орловскому госуниверситету присоединили местный технический «Госуниверситет-УНПК», объединенную структуру возглавила ректор второго вуза Ольга Пилипенко. В Воронеже опорный вуз создали на основе технического госуниверситета (ВГТУ), присоединив к нему архитектурно-строительный (ВГАСУ). Руководство также взял на себя бывший руководитель вуза-донора — экс-ректор ВГАСУ Сергей Колодяжный.
«Если ВГУ может самостоятельно выполнить те контрольные показатели, которые установит себе в рамках программы развития в статусе опорного, то объединение для него действительно неактуально, — полагает ректор орловского опорного вуза Ольга Пилипенко. — Такие институции рассматриваются федеральными властями как точки развития инноваций, и объединение — это способ скоординировать работу двух разных организаций, направить их на выполнение одной задачи. В этом смысле ВГУ как крупный вуз уже является в какой-то степени “опорным”». Госпожа Пилипенко полагает, что для «большой Воронежской области» наличие двух опорных университетов «не станет избыточным».
На что сегодня способен ВГУ
По данным Минобрнауки, в 2016 году доходы из всех источников в бюджете ВГУ должны превысить 2,3 млрд руб. Почти 45% от этой суммы — доходы из внебюджетных источников, а 55% — целевые субсидии из федерального бюджета. Более 15% доходов вуз формирует за счет собственных научно-исследовательских работ. По данным на 2016-й год, ВГУ зарабатывает на их выполнении более 340 млн руб. На одного научно-педагогического работника приходится 94,5 тыс. руб. Цитирование в системах Web of Science и Scopus на 100 работников — 15,8 и 22,4 единицы соответственно. Университету принадлежит недвижимость в нескольких районах города общей площадью 239 тыс. кв. м. Вуз обучает по 32 группам направлений более 21 тыс. студентов. Магистров и аспирантов из них 17%.