«Перезагрузка» региональной власти, затеянная главой Прикамья Виктором Басаргиным в рамках кампании по подготовке к губернаторским выборам, столкнулась со сложностями. Перед самим заседанием сотрудники ФСБ публично препроводили на допрос ключевого члена кабмина, вице-премьера Олега Демченко. А глава отправленного в отставку правительства Геннадий Тушнолобов заявил многочисленным СМИ, что продолжит работать. В действиях силовиков краевые власти увидели сигнал против отставки кабмина, но вектор менять не намерены.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Вчера глава Прикамья Виктор Басаргин провел закрытое заседание краевого правительства, на котором объявил о его роспуске. До последнего момента его члены не знали повестки, а наблюдатели полагали, что на нем господин Басаргин объявит либо об отставке всего кабмина, либо только председателя правительства Геннадия Тушнолобова.
Ряд чиновников сообщил „Ъ-Прикамье“, что «все прошло очень буднично»: глава региона поблагодарил министров за проделанную работу и сказал, что им разработан указ. Новый состав правительства возглавит сам губернатор. По словам собеседников, все министры останутся на своих местах, но будут работать в статусе и. о. до формирования нового состава краевого кабмина.
При этом глава правительства Геннадий Тушнолобов в беседе с „Ъ-Прикамье“ настаивал, что правительство, включая его, продолжает работать на своих местах, а ясность с новым составом кабмина наступит после 29 декабря, когда будут подписаны все необходимые документы.
Источник, в администрации отметил, что решение губернатора нельзя считать «волюнтаристским и местечковым». «Все было согласовано с Москвой, а главная цель — улучшить работу краевого правительства», — подчеркивает собеседник. По его словам, в новом составе правительства свои посты сохранят все действующие министры, вопрос есть лишь по премьеру. По одной из версий, ему могут предложить должность первого зама. «Все зависит от самого Геннадия Петровича, согласится ли он занять эту должность», — отмечает источник „Ъ-Прикамье“.
О намерении обновить исполнительную власть в крае Виктор Басаргин объявил еще в сентябре, подводя итоги прошедших в регионе выборов в Госдуму, заксобрание и гордуму Перми. При этом он анонсировал серьезную перезагрузку не только кабинета министров, но и администрации губернатора. В начале этой недели прежний глава ведомства Анатолий Маховиков стал советником губернатора, а и. о. главы администрации был назначен Рустем Юсупов, ранее возглавлявший краевое управление Минюста. Перезагрузка исполнительной власти происходит накануне выборов губернатора Пермского края. Господин Басаргин уже объявил о решении идти на выборы, если получит соответствующее «добро» президента РФ Владимира Путина.
Отметим, что в самом начале своего губернаторства Виктор Басаргин уже совмещал должности главы региона и председателя правительства после отставки главы кабмина Михаила Антонова в июне 2012 года, назначенного еще предшественником господина Басаргина — Олегом Чиркуновым, до утверждения на этом посту Геннадия Тушнолобова в январе 2013 года.
В события вокруг правительства вчера активно вмешались правоохранительные органы. За несколько часов до заседания правительства (о его проведении стало известно накануне) сотрудники УФСБ сопроводили на допрос ближайшего соратника губернатора — вице-премьера Олега Демченко, который, как считается, является теневым руководителем кабмина и находится в конфликте с премьером. Следователи ФСБ пришли за ним прямо в органный зал, по окончании новогоднего собрания губернатора. Вице-премьер был допрошен в качестве свидетеля по уголовному делу в отношении министра транспорта Алмаза Закиева, которому предъявлено обвинение в злоупотреблении должностными полномочиями при проведении аукциона по строительству обхода Чусового. Сам господин Демченко после сентябрьских выборов ушел в отпуск, а потом на больничный, который периодически продлевал, и вышел на работу только на этой неделе. По данным „Ъ-Прикамье“, во время отсутствия вице-премьера сотрудники ФСБ провели осмотр в его кабинете. В итоге вчерашнее заседание кабмина он пропустил и до позднего вечера находился на допросе.
В краевой администрации вчера негативно отреагировали на допрос вице-премьера. Собеседник в администрации заявил „Ъ-Прикамье“, что «силовики превратили будничное мероприятие в шоу»: «Очевидно, они посылали нам какой-то сигнал накануне перезагрузки кабмина».
Принудительный привод Олега Демченко на допрос, еще и раскрученный в СМИ, по мнению источников „Ъ-Прикамье“, может вызвать серьезный конфликт между Виктором Басаргиным и недавно назначенным начальником краевого УФСБ Виктором Задворным. По мнению собеседников, господин Задворный мог решить проблему неявки господина Демченко дипломатическим путем: связавшись с губернатором и объяснив ему, какие имиджевые проблемы может вызвать доставка на допрос человека из его ближайшего окружения. «В итоге вице-премьер сам бы, тихо, без огласки, приехал в здание на 25-го Октября. Однако глава УФСБ решил действовать жестко и публично», — отмечают источники, считая, что, в преддверии начинающейся губернаторской кампании, натянутые отношения с руководителем краевого УФСБ серьезно ослабляют позиции Виктора Басаргина.
Депутат Госдумы РФ от Пермского края Алексей Бурнашов считает, что решение губернатора об отставке правительства «должно было быть и вряд ли кого-то удивило». «Я бы не стал связывать его с кампанией по выборам губернатора. Сама мысль кадровых преобразований в правительстве звучала еще с осени. Не секрет, что ряд министров у нас сегодня обвиняются в разных уголовных преступлениях, поэтому решение губернатора надо рассматривать именно в этом ключе», — считает господин Бурнашов. По мнению депутата заксобрания от ЛДПР Александра Григоренко, переход к модели, при которой непосредственно губернатор управляет кабинетом министров, упростит управленческие процессы и заставит губернатора нести ответственность за все принимаемые исполнительной властью решения. «Но то, как произошла отставка правительства, наталкивает на мысль, что ее целью было только лишение должности Геннадия Тушнолобова, сделав его ответственным за все ошибки губернатора и его окружения. В реальности же именно благодаря авторитету Тушнолобова коррупционные скандалы не привели к полной дискредитации правительства и главы региона», — полагает депутат. Политтехнолог Виктор Соколов видит в последних действиях главы региона определенную последовательность. «Если бы он обнулил только политический блок администрации губернатора и не стал бы трогать правительство, у федерального центра наверняка возникли бы вопросы к самому губернатору. Когда же одновременно с администрацией обновляется и правительство, это смотрится совсем по-другому: меняются акценты, и вроде бы прежний состав кабмина начинает работать с чистого листа, к нему уже нелогично предъявлять прежние претензии, что немаловажно накануне предстоящих выборов губернатора», — говорит господин Соколов.