Онлайн-сервисы, ориентированные на глобальный рынок, в ближайшее время вряд ли станут торопиться в Россию с ее непредсказуемым законодательством и правоприменением. В 2016 году эти тенденции ярко проявлялись на примере локализации персональных данных. На роль показательной жертвы выбрали деловую социальную сеть LinkedIn, которая была заблокирована. В результате участники рынка встают перед выбором, который может повлиять и на их аудиторию: пользователи начинают покидать LiveJournal, переехавший в Россию после закрытия LinkedIn, и учатся обходить блокировки.
Фото: Кристина Кормилицына, Коммерсантъ / купить фото
Уже несколько лет в интернет-индустрии событием года становится принятие или применение очередного закона, регулирующего работу рунета. В 2012 году был закон о черных списках сайтов, в 2013-м — антипиратский закон, в 2014-м системно испорченные отношения с Западом вылились в законы о блогерах и хранении данных граждан РФ на территории страны, в 2015-м эпопея с антипиратским законом продолжилась вечной блокировкой сайтов, повторно уличенных в пиратстве.
2016 год не стал исключением. Глава Роскомнадзора Александр Жаров убежден, что "самым знаковым и ключевым событием года" стало ноябрьское решение апелляционной коллегии по гражданским спорам Мосгорсуда, подтвердившей постановление Таганского райсуда закрыть доступ к LinkedIn. Большой ресурс с именем и базой более чем в 400 млн зарегистрированных пользователей по всему миру поплатился за отказ сотрудничать с российскими властями и переносить сервера с данными граждан. Тот факт, что именно LinkedIn стал первой жертвой закона "О персональных данных", кажется вовсе не случайным. Хотя господин Жаров пресекает конспирологические версии, говоря, что "от LinkedIn было наибольшее количество утечек личных данных", в отрасли считают, что дело не совсем в этом.
Сам закон был написан и оперативно утвержден в 2014 году после заявлений президента Владимира Путина о том, что государство должно отстаивать свои интересы в интернете, а информацию о россиянах, которая передается в сеть, нужно хранить в России. Несмотря на протесты и просьбы индустрии придать закону "спящий" характер, предоставив отсрочку, под действие поправок, вступивших в силу 1 сентября 2015 года, попали 2,6 млн организаций. В итоге подавляющее большинство крупных интернет-компаний, включая Apple, Samsung, Lenovo, eBay, PayPal, Alibaba Group, Booking.com, Viber, не стали искушать судьбу и приступили к локализации данных граждан РФ.
LinkedIn оказался среди тех, кто закрыл глаза на требования. Возможно, потому, что для России сеть была все-таки нишевым ресурсом. Ее ежемесячная аудитория составляла около 5 млн человек, до лидеров с десятками миллионов (как у Facebook) LinkedIn далеко. HR-специалисты уверяют, что на рынке труда блокировка в целом не отразится, хотя и доставит неудобства тем, кто ищет возможности за рубежом или в западных компаниях.
А вот перенос серверов может иметь довольно серьезные последствия. В конце декабря, по данным блогера Антона Носика, из Сан-Франциско в Москву переехал сервер сайта LiveJournal.com. Ряд пользователей сервиса сразу же высказали опасения, что теперь их данные станут доступными для российских силовых структур, и заявили, что покидают LiveJournal. Прямых подтверждений этим опасениям нет, однако "Роскомсвобода" уже сообщила, что по требованию Генпрокуратуры в реестр запрещенных сайтов после переезда были внесены сразу 99 аккаунтов и записей сервиса. Угроз Роскомнадзора в адрес LiveJournal не звучало, но ряд источников "Ъ" утверждают, что судьба LinkedIn сыграла роль в переезде сервиса.
Собеседники "Ъ" сходятся во мнении, что блокировка понадобилась как показательный процесс, чтобы продемонстрировать иностранным компаниям риски работы на российском рынке. Закрытие доступа к LinkedIn принесет больше дивидендов, чем ущерба, объясняют они. Ведь под понятие персональных данных может попасть многое — например, IP-адреса пользователей и даже файлы cookies в их браузерах, как и произошло в случае с LinkedIn. Таким образом, прецедент может быть использован для закрытия любого сайта.
Пока LinkedIn взвешивает за и против продолжения работы на российском рынке, есть и те, кто вовсе не планирует инвестировать в перенос данных и не боится репрессий. Особое мнение, например, у Twitter и Facebook. В Роскомнадзоре знают, что те не торопятся локализовать персональные данные, но с проверками не спешат. По словам источников "Ъ", знакомых с позицией Facebook, менеджеры компании в приватных беседах заявляют, что, как бы ни была ей интересна российская аудитория, сеть, если встанет такой выбор, просто уйдет из страны. Тем более что одним из последствий применения закона становится просвещение пользователей. Они все чаще вынуждены обходить блокировки с помощью технологий типа VPN и анонимайзеров. Больше трети пользователей LinkedIn в России представляют IT-индустрию, а значит, им не составит труда продолжать посещать этот сайт и дальше. Другие учатся поневоле.