Госдума принимает ограничения для онлайн-кинотеатров

Несмотря на критику правительства и отрасли

Комитет Госдумы по информационной политике вчера рекомендовал нижней палате принять в первом чтении 13 января законопроект об онлайн-кинотеатрах, ограничивающий иностранное участие в таких компаниях долей в 20% и запрещающий им участвовать в предвыборной агитации. Вслед за правительством и правовым управлением Госдумы комитет представил ряд замечаний к проекту, а дорабатывать документ будет ко второму чтению.

Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ

Поддержав законопроект об онлайн-кинотеатрах, комитет Госдумы по информполитике высказывал ряд замечаний к нему. В частности, нормами законопроекта определяется понятие "организатор аудиовизуального сервиса", но не дается определения понятию "аудиовизуальный сервис". А обязанность организатора сервиса удалять по требованию пользователя распространяемую с нарушением законодательства РФ информацию нуждается "в дополнительном обсуждении". Глава комитета Леонид Левин сообщил, что для доработки проекта ко второму чтению создадут "рабочую группу с участием представителей отрасли, Минкомсвязи, Роскомнадзора, чтобы сделать его максимально работоспособным и эффективным в интересах пользователей".

Соавтор проекта депутат Андрей Луговой отметил, что Россия является "суверенным государством", а новые сервисы "влияют на общественное мнение" и "национальную безопасность нашего государства". Замминистра связи и массовых коммуникаций Алексей Волин заверил, что "никаких ограничений ни на YouTube, ни на социальные сети здесь не будет".

Проект, напомним, разработал Медиакоммуникационный союз (МКС; объединяет операторов сотовой связи и медиахолдинги), а внесли в Госдуму 25 ноября 2016 года депутаты Андрей Луговой и Шамсаил Саралиев. Согласно документу, к 1 июня 2017 года иностранное участие в аудиовизуальных сервисах с профессиональным контентом должно быть ограничено 20% (см. "Ъ" от 11 августа 2016 года). На рынке онлайн-кинотеатров восприняли инициативу критически. Замечания высказали также в правительстве и правовом управлении Госдумы, потребовав обосновать необходимость ограничения доли иностранного участия в капитале юрлица, которое может выступать организатором аудиовизуального сервиса (см. "Ъ" от 10 января). Как писал "Ъ", в экспертном совете при правительстве считают, что под определение аудиовизуального сервиса подпадают Google Play, iTunes, AppStore, "Кино Mail.Ru", "Игры Mail.Ru", "Яндекс.Музыка", "Яндекс.Видео" и Twitch.

Гендиректор ассоциации "Интернет-видео" (ivi.ru, Megogo, TVZavr, Amediateka и TV1000Play) Алексей Бырдин сказал "Ъ", что в заключениях и отзывах на законопроект есть много содержательной критики, однако "ни депутаты, ни правительство не находят достаточных оснований для ограничения иностранного владения в онлайн-кинотеатрах". "В рабочей группе, анонсированной Леонидом Левиным, мы еще раз изложим наши доводы и постараемся довести текст до рабочего состояния, устранив все неточности и риски для бизнеса законопослушных российских онлайн-кинотеатров",— отметил господин Бырдин.

Согласно проекту, онлайн-кинотеатрам также запрещается размещать рекламу политических партий и предвыборную агитацию. Комитет по госстроительству рассмотрит поправку к избирательному законодательству сегодня. Его первый зампред справоросс Михаил Емельянов назвал инициативу "неразумной и непрактичной". По его словам, интернет это не только СМИ, но и такое же средство общения, как личные предвыборные встречи кандидата с избирателями. Он подчеркнул, что "цель законов о выборах — максимальное информирование избирателей о кандидатах, объединениях и их программах". Кроме того, "проконтролировать все веб-пространство нереально". Справоросс полагает, что "власть несколько переусердствовала" в попытках контролировать выборы вместо того, чтобы "заботиться о большей явке граждан и о большей их вовлеченности в избирательный процесс". Леонид Левин заверил "Ъ", что рабочая группа "обсудит все аспекты" документа, в том числе и с точки зрения запрета на предвыборную агитацию.

Наталья Корченкова, Роман Рожков, Виктор Хамраев

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...