местное самоуправление
В Брянской области разгорается скандал между областными властями и мэром Брянска Иваном Тарусовым, смещенным со своего поста в пятницу депутатами городского совета. Свою отставку господин Тарусов называет незаконной и намерен оспорить ее в суде. Он говорит, что решение городского совета было инициировано губернатором области Юрием Лодкиным и отказывается покидать свой рабочий кабинет.Иван Тарусов стал главой администрации Брянска 26 марта 1999 года и был переизбран на эту должность в апреле 2001 года. В соответствии с уставом Брянска, мэр города избирается не прямым голосованием жителями города, а "принимается на работу по контракту Брянским городским Советом народных депутатов".
На прошлой неделе одна из местных газет опубликовала статью, в которой подробно описывала возможный сценарий отстранения от должности мэра Брянска с перечислением обвинений, которые готовы предъявить ему народные избранники: "недостаточная социальная направленность бюджета" и "перекос в сторону капитального строительства". Публикация вызвала в городе огромный резонанс. За господина Тарусова пытались вступиться активисты "Единой России", по инициативе которых центральный совет партии направил в Брянск письмо с просьбой оставить Ивана Тарусова на своем посту и выражением мэру полной поддержки.
В окружении господина Тарусова прямо заявляют, что отставка мэра выгодна прежде всего брянскому губернатору Юрию Лодкину. "Губернатор формирует команду к выборам-2004. Популярный и независимый Тарусов ему во главе Брянска не нужен. Рейтинг мэра в городе значительно выше, чем рейтинг губернатора, а на последних выборах господин Лодкин в городе занял только третье место",— заявил Ъ один из работников мэрии. В обладминистрации комментировать эти заявления отказались.
Областная прокуратура заявила, что оснований для вынесения вотума недоверия мэру города нет. По словам представителя прокуратуры Леонида Московкина, эта процедура не прописана ни в областном законодательстве, ни в уставе города.
Однако депутаты к мнению облпрокуратуры не прислушались. На очередной сессии в пятницу они 22 голосами из 30 поставили мэрии за прошлый год оценку "неудовлетворительно", а 20 голосами признали неудовлетворительным исполнение бюджета города. Затем в повестку был включен вопрос о недоверии мэру. Иван Тарусов в ответ заявил, что депутаты выполняют политический заказ.
После одиннадцатичасового заседания депутаты единогласно избрали мэром Брянска председателя горсовета Валерия Полякова, который уже успел поставить вопрос о необходимости совмещения постов мэра и председателя горсовета: "Во главе города должен быть один человек". Вчера на церемонии инаугурации он заявил о своем выходе из партии "Единая Россия", мотивировав свое решение необходимостью "держать дистанцию" от всех политических объединений.
Лидер брянской организации "Единой России" Николай Денин иначе прокомментировал действия господина Полякова. По его словам, член политсовета партии Валерий Поляков на пятничной сессии должен был зачитать обращение партии к депутатам, которым предлагалось не спешить со сменой власти в городе, но не сделал этого. Теперь политсовет намерен разобраться, что стоит за его действиями — личные амбиции или "еще что-то".
Несмотря на то что вчера состоялась инаугурация, к исполнению обязанностей мэра Валерий Поляков еще не приступил. В пятницу вечером, сразу после скандальной сессии горсовета, Иван Тарусов направил в облпрокуратуру жалобу на несоответствие досрочного прекращения его полномочий уставу города, а вчера он отказался освободить кабинет для Валерия Полякова. "Идет нормальная передача дел, хотя Иван Николаевич явно не в духе. Я надеюсь, что до суда дело не дойдет, мы всегда все мирно решали с областной прокуратурой. Никакой политической подоплеки здесь нет — идет обычная ротация кадров",— заявил новый мэр журналистам. По его словам, сегодня состоится закрытая сессия горсовета, на которой будут рассмотрены изменения и дополнения в устав Брянска, касающиеся процедуры досрочного прекращения полномочий мэра.
Местные наблюдатели находят повестку дня этой сессии странной: мэр снят, но поправки в устав города, согласно которым он был снят, будут вноситься постфактум, хотя закон обратной силы не имеет.
ИГОРЬ Ъ-КЛИМОВ, Брянск