Правительство Саратовской области инициирует проверку деятельности ритуальных предприятий и их контрагентов. По словам первого зампреда облправительства Александра Стрелюхина, цены на рынке погребальных услуг, большая часть которого находится «в тени», постоянно растут, при этом налоговая отдача снижается. Министр экономики региона Юлия Швакова отметила, что в некоторых районах налоговые отчисления появились лишь в прошлом году, а около половины похоронных компаний не предоставляют информацию о своей деятельности. Наблюдатели и крупные участники рынка считают, что принятие закона о регулировании деятельности похоронных бюро позволит упорядочить рынок.
Фото: Антон Белицкий, Коммерсантъ / купить фото
В прошлом году рынок погребальных услуг в Саратовской области достиг 700 млн рублей. Об этом сообщил первый зампред регионального правительства Александр Стрелюхин на заседании межведомственной рабочей группы по вопросам легализации финансовых и трудовых отношений на рынке ритуальных услуг. Он добавил, что реальные объемы рынка, часть которого находится «в тени» и в криминальном сегменте, гораздо больше. «Плюс по какой-то причине мы всегда считаем ритуальными услугами только то, что ограничивается непосредственно работой по погребению. Но ведь есть еще огромный пласт услуг, связанных с изготовлением венков, искусственных цветов, оград, памятников. Он остается совершенно вне поля зрения», — сказал он. Зампред отметил, что за последние три года цена услуги по захоронению умершего выросла с 16,7 тыс. до 20,1 тыс. руб., но при этом «налоговая отдача снижается». «Ситуация противоречит элементарной математической логике», — резюмировал он.
Министр экономического развития региона Юлия Швакова заявила, что налоговым органам и местным администрациям нужно тщательно проанализировать возможность повышения налоговых поступлений. «В некоторых районах области отчисления вообще появились только в 2016 году. Чьими силами и на каком основании осуществлялось захоронение раньше — вопрос», — сказала она и добавила, что в Саратове из 23 специализированных организаций только 12 представляют полную информацию о показателях деятельности. «Сейчас можно практически безапелляционно заявить о наличии нелегальной занятости в ритуальном сегменте», — добавила она. В результате рабочая группа решила проанализировать ситуацию и «организовать тщательную проверку деятельности» ритуальных предприятий и их контрагентов. Кроме того, было решено разобраться со случаями, когда о смерти человека похоронные компании узнают раньше родственников.
Ситуация на рынке ритуальных услуг в ноябре прошлого года обсуждалась на совещании в Общественной палате региона. Председатель палаты Александр Ландо сообщил, что рынок погребальных услуг является теневым. «На этом рынке в регионе крутится 1,5 млрд руб., а налогов всего получили 31 млн, а должны были 140–150 млн», — цитировали его СМИ. Также он рассказал о ситуациях, когда о смерти человека мгновенно узнают погребальные службы. «Труп еще не остыл, а по определенному адресу восемь компаний явились в течение часа и предложили свои услуги», — сказал он. Члены палаты говорили, что за каждое сообщение о смерти ритуальные компании платят врачам и полицейским от 2 тыс. до 10 тыс. руб.
Член ОП, председатель гильдии негосударственных предприятий безопасности региональной ТПП Владимир Незнамов затруднился оценить объемы теневого рынка ритуальных услуг. «Наверное, соглашусь, что он велик, — отметил он. — Теневой рынок существует за счет того, что не всегда все услуги по захоронению и оплата сопутствующих товаров оформляется документально. Здесь крутится очень много наличных денег. Люди, попав в беду, деньги не считают. Платят за дополнительные услуги, за хорошее место. Как говорится, на беде не экономят. Эти суммы нигде не учитываются». Господин Незнамов рассказал, что в Госдуме готовится новый закон о регулировании ритуального рынка. «Речь идет о том, что должна быть сертификация компаний, к которым предъявляются определенные требования — по наличию машин, холодильников, наличию персонала и прочее. То есть требования, которые не любой предприниматель выполнит. Таким образом, на рынке останутся те, кто хочет заниматься этим легально», — сказал он.
Директор специализированного похоронного бюро «Харон» Сергей Лазарев говорит, что на «теневом рынке» ритуальных услуг в основном работают «мелкие фирмы, у которых нет ничего». По его мнению, закон, о котором говорит господин Незнамов, мог бы улучшить ситуацию. «Абсолютно с этим согласен (с необходимостью ввести сертификацию. — „Ъ“), — сказал он. — У компании, работающей на погребальном рынке, должно быть свое помещение, транспорт и, в первую очередь, квалифицированные специалисты».