В Перми предпринимается попытка изменить схему распределения бюджетных средств на информирование населения через операторские компании. Сама схема была создана три года назад по инициативе бывшего замглавы администрации губернатора Кирилла Маркевича. УФАС предписал изменить конкурс на распределение средств краевого бюджета среди районных СМИ, победителем его должен был стать ООО «Центр деловой информации». С жалобой в ФАС на документацию обратился глава исполкома ОНФ Евгений Симакин. Он полагает, что должны быть разработаны новые прозрачные правила распределения бюджетных средств. В ЦДИ отмечают, что заложниками ситуации стали районные газеты, которые в выборный год не сразу получат госфинансирование. По данным „Ъ-Прикамье“, чтобы избежать задержки, краевые власти решили отдать средства районных газет прежнему оператору — краевому союзу журналистов.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Как стало известно „Ъ-Прикамье“, Управление ФАС по Пермскому краю выдало предписание администрации губернатора отменить протоколы вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе по выбору оператора для информирования населения о деятельности органов госвласти. Как сообщили „Ъ-Прикамье“ в антимонопольном ведомстве, условиям конкурса по отбору СМИ подходило только ООО «Центр деловой информации» ( ЦДИ, издает деловой еженедельник Business Class), которое в итоге и заявилось. В результате внеплановой проверки было установлено, что в конкурсной документации содержится спорный критерий «Квалификация участников конкурса», который ограничивает круг предполагаемых участников конкурса. В итоге, УФАС требует от заказчика до 27 февраля разместить на электронной площадке информацию о новом сроке подачи заявок на участие в открытом конкурсе.
Согласно данным сайта zakupki.gov.ru, вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе состоялось 27 января. Затем закупка была возвращена на этап «Работа комиссии». Максимальная стоимость контракта — 28,477 млн руб. Сроки завершения работы — 31 декабря 2017 года. ООО «Центр деловой информации» в прошлом году стало победителем аналогичного конкурса на освещение деятельности органов госвласти.
По информации „Ъ-Прикамье“, с жалобой на условия проведения конкурса в УФАС в январе обратился глава исполкома ОНФ в Пермском крае Евгений Симакин. Он рассказал „Ъ-Прикамье“, что основанием для жалобы стали условия конкурса. «В прошлом году в результате конкурса было отобрано четыре оператора, ни один из которых не имел отношения к районным газетам, — пояснил Евгений Симакин и добавил: — Дело в правилах игры, которые устанавливает власть».
Ранее „Ъ-Прикамье“ сообщал, что глава региона Максим Решетников уже дал поручение главе Союза журналистов Прикамья и члену штаба ОНФ Игорю Лобанову разработать новые правила освещения деятельности органов государственной власти.
Сама схема, при которой бюджетные средства сначала получали так называемые компании-операторы, в дальнейшем размещавшие материалы в СМИ, была разработана и внедрена прошлыми краевыми властями. Ее инициатором являлся бывший замглавы администрации губернатора Кирилл Маркевич. В год краевое правительство, заксобрание, администрация Перми и гордума тратят на поддержку СМИ почти 200 млн руб.
В ООО «Центр деловой информации» заявили „Ъ-Прикамье“, что рассчитывают на то, что конкурс вскоре будет объявлен повторно, и компания будет в нем участвовать. «Надеемся, он будет честным и прозрачным. Мы в течение 2016 года работали с районными изданиями, и к нам как оператору не было никаких претензий ни со стороны администрации губернатора, ни со стороны районных изданий. В сегодняшней ситуации, „заложниками“ оказались сами районные газеты — при повторной конкурсной процедуре сроки начала сотрудничества сдвигаются еще на полтора месяца», — заявили „Ъ-Прикамье“ в ЦДИ.
Отметим, что до 2014 года государственными средствами, выделяемыми бюджетом края на поддержку районных СМИ, занималась администрация губернатора, которая работала напрямую с изданиями. Союз журналистов занимался конкурсами по освещению деятельности заксобрания. Как выяснил „Ъ-Прикамье“, краевые власти решили отдать союзу журналистов на 2017 год бюджет пермских районных газет. Собеседник, знакомый с ситуацией отметил, что это сделано чтобы сократить время на конкурсные процедуры и избежать волнение среди газетных менеджеров накануне выборного цикла. Краевой союз журналистов — некоммерческая организация. Это позволяет получить ей средства без конкурса, отметил источник.