В саратовской мэрии обсуждается возможность передачи бесхозных теплосетей, оформленных в собственность города, в концессию ПАО «Т Плюс». Считается, что это наиболее предпочтительный вариант — ПАО не готово взять теплосети в аренду, а создание совместной теплотранспортной компании «буксует» с 2010 года. В ПАО вчера не успели прокомментировать возможность концессии. По данным прокуратуры, более 1,2 тыс. теплосетей в собственности муниципалитета находятся в неудовлетворительном состоянии. В текущем отопительном сезоне произошло несколько аварий в Саратове, которые привели к кратковременному отключению тепла в жилых домах.
Фото: Ася Сафиуллина
Во вторник, 14 марта, в Саратовской городской думе прошло заседание комиссии по градостроительству, жилищно-коммунальному комплексу, архитектуре и земельным ресурсам, на котором председатель городского комитета по управлению имуществом Татьяна Карпеева рассказала о результатах работы по выявлению бесхозяйных теплосетей. По ее словам, сейчас в городе насчитывается 979 бесхозных объектов теплоснабжения, которые мэрия оформила в собственность. Это 940 теплотрасс и 39 центральных тепловых пунктов, общая стоимость которых составляет 1,3 млрд руб.
По словам госпожи Карпеевой, мэрия предложила ПАО «Т Плюс» взять эти объекты в аренду, но компания отказалась. Есть еще два возможных варианта выхода из ситуации: создание ПАО и горадминистрацией совместного предприятия, в уставный капитал которого будут внесены теплосети, или заключение концессионного соглашения. Последнее, по словам госпожи Карпеевой, более предпочтительно для ПАО, которое сейчас реализует проект «Большой Саратов», связанный с бережливым производством, модернизацией теплового узла и маркетингом городов. В «Т Плюс» вчера не успели ответить на вопросы „Ъ“.
По официальной информации, износ теплосетей составляет более 70 %. По данным прокуратуры, в собственности города имеется более 1,2 тыс. тепловых сетей, которые находятся в неудовлетворительном состоянии. Бесхозяйные сети — многолетняя проблема городских властей. Еще в 2010 году СМИ сообщали, что администрация Саратова и ОАО «Волжская ТГК» (ныне «Т Плюс») планируют в течение двух лет создать «Саратовскую теплотранспортную компанию», которая возьмет в управление все теплосети города. Говорилось о необходимости привлечения инвестора с объемом вложений в 4 млрд руб. Такая компания так и не была создана, хотя разговоры об этом заходят каждый раз, когда городские чиновники отчитываются в гордуме о выявлении бесхозных сетей.
В ноябре прошлого года прокуратура Саратова внесла представление главе города Валерию Сараеву в связи с тем, что комитет по управлению имуществом при выявлении бесхозных объектов теплоснабжения не принимает «меры, направленные на определение теплосетевой организации, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозными тепловыми сетями». Сама прокуратура в ходе проверки обнаружила 50 бесхозных теплосетей. «Из-за отсутствия фактического владельца эти объекты не поддерживаются в надлежащем техническом состоянии, не обеспечивается их должное содержание. В связи с этим регулярно возникают аварийные ситуации на указанных сетях», — сообщало ведомство. В январе 2017‑го прокурор обратился в суд с требованием о понуждении мэрии зарегистрировать права на эти объекты. В феврале 2017 года внесла представление уже директору саратовского филиала «Т Плюс» в связи с нарушением ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (отсутствует тепловая изоляция на внутриквартальных тепловых сетях, нет сведений о результатах технического освидетельствования с указанием максимальных разрешенных параметров эксплуатации внутриквартальных теплосетей и другое). На компанию был наложен штраф в 300 тыс. руб., на главного инженера филиала — 20 тыс.
В отопительном сезоне 2016–17 годов СМИ писали как минимум о шести авариях на теплосетях, часть из которых привела к отключению тепла в жилых домах. Так, в декабре на одну ночь без отопления остались более 4,5 тыс. человек.
Депутат гордумы Геннадий Турунтаев говорит, что масса муниципальных сетей находится в безвозмездном пользовании у „Т Плюс“ в течение многих лет, и это приемлемое решение. «Зачем концессия? Тенденция такова, что специализированные организации должны осуществлять деятельность по доставке продукта. «Т Плюс» является монополистом в Саратове, и, на мой взгляд, должна обслуживать объекты, которыми пользуется», — сказал он. По мнению депутата, проблема в том, что со стороны города не принимается последовательных решений в этом вопросе. «Надо договариваться», — считает он.