Краснодарское отделение Юго-Западного банка ПАО Сбербанк провело семинар для муниципальных служащих, целью которого стало обсуждение перспектив реализации проектов государственно-частного партнерства в Краснодарском крае
Отдел регионального госсектора (РГС) появился в крае 2016 году. По словам его руководителя Марины Матлаховой, подобные мероприятия нужны для того, чтобы максимально приблизить теорию к практике.
Участниками семинара стали потенциальные инвесторы, представители администраций районов, муниципальные предприятия, которые заинтересованы в реализации совместных с бизнесом проектов. В свете того, что федеральная власть ставит задачей усиливать государственно-частное партнерство, нужно понять, как переложить успешный опыт других регионов на Краснодарский край, - пояснила Марина Матлахова. - Надеемся, что результатом семинара станут дополнительные инвестиции в экономику края.
Заместитель руководителя департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края Юлия Самсонова напомнила, что на Кубани есть проекты, которые могут быть реализованы в рамках ГЧП. В основном они касаются реконструкции и строительства краевых дорог, а также сферы ЖКХ.
Об опыте Сбербанка в реализации подобных региональных проектов рассказал исполнительный директор Центрального аппарата ПАО «Сбербанк России» Виктор Афонин.
Речь идет не о мегастройках, а о проектах, требующих финансирования на уровне 200-500 млн руб. И не более 1-3 млрд руб., - уточнил Виктор Афонин. - Нам важно, чтобы у Сбербанка был продукт для муниципалитетов, который им действительно подходит. Среди успешных примеров — реконструкция котельной в Ханты-Мансийском автономном округе, проекты по фото- и видеофиксации в Рязани и Костроме, и многие другие. В каждой регионе часть потребностей закрывается бюджетом, но на все средств не хватает. Как правило, дефицит составляет 2-3 процента от валового регионального продукта.
В Краснодарском крае такого опыта пока нет, поэтому большая часть семинара была посвящена обсуждению тех условий, на которых банк готов обеспечить финансирование. По словам Виктора Афонина, любой проект ГЧП должен быть рассчитан как минимум на 10-15 лет. И банк готов представлять кредиты на такой срок.
Однако у банка нет необходимых компетенций, чтобы полностью реализовать тот или иной проект. А найти опытного и надежного концессионера сегодня не так просто. Мы предпочитаем делать это путем создания консорциумов, в которые входят те, кто умеет строить и эксплуатировать объекты. Желательно — с опытом реализации концессионных проектов в ГЧП, - добавил представитель Сбербанка.
При этом должно быть выдержано определенное соотношение собственных средств инвестора и заемных, которые предоставит банк — в примерной пропорции 30/70. Это нужно, чтобы финансово вовлечь бизнес в концессию, чтобы он продолжал эксплуатировать объект столько, сколько необходимо.
Как подчеркнул Виктор Афонин, главный залог успешного государственно-частного партнерства - «прозрачная» система взаимоотношений между публичной властью, бизнесом и банком. И Сбербанк со своей стороны готов не только предоставлять финансирование в нужном объеме, но и консультировать участников ГЧП во вопросах действующего законодательства.
Дмитрий Яткевич