Как выяснил "Ъ", в 2017 году судовладельцы могут не успеть получить предусмотренные на этот год госсубсидии на проценты по кредитам и лизингу судов. Из-за того что субсидии продлевают раз в два года, постановление о выделении около 2,3 млрд руб. выйдет не раньше поздней осени — лишь после принятия закона о бюджете на 2018-2020 годы. В отрасли говорят, что пролонгация субсидий нужна, так как банки предлагают заказчикам судов недостаточно длинные и дорогие кредиты.
Фото: Петр Кассин, Коммерсантъ / купить фото
Как стало известно "Ъ", распределение госсубсидий на строительство судов начнется не раньше принятия бюджета на 2018-2020 годы. Как сообщили "Ъ" в Минпромторге, при формировании проекта бюджета министерство представит предложения о продлении постановления, позволяющего компаниям получать компенсации части процентных ставок по кредитным и лизинговым платежам (при покупке российских судов). Субсидию продлевают раз в два года, добавили там, при продлении на 2018 год 2017-й войдет автоматически.
Правила этих субсидий утверждены правительством в 2008 году до 2010 года, но неоднократно продлевались (последний раз — в январе 2016-го до конца года). Постановление позволяет компаниям РФ получать ежеквартальную компенсацию двух третей процентов по кредиту или лизинговому договору, эта субсидия включена в программу судостроения для освоения шельфа на 2013-2030 годы. В 2017 году Минпромторг предусмотрел 669,1 млн руб. на кредитные субсидии (на 5% меньше, чем в 2016 году) и 1,6 млрд руб. на лизинг (рост на 60%). В Минпромторге пояснили, что дефицит бюджета-2016 по субсидии составил 125 млн руб., деньги выделены в первом квартале 2017 года в порядке "живой очереди". В 2018 году предлагалось дать 923 млн руб. и 1,6 млрд руб., в 2019-м — 750 млн руб. и 1,4 млрд руб. соответственно. В Минэкономики поддерживают продление постановления на два года. В Минфине "Ъ" не ответили.
В Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) назвали пролонгацию постановления "одной из четырех ключевых мер" стимулирования строительства гражданского флота, это также судовой утильгрант (СУГ; см. "Ъ" от 3 мая), лизинговая программа ОСК, субсидирование речных пассажирских перевозок. Продление поддерживают и в UCL Holding Владимира Лисина, отмечая, что субсидии дали серьезный толчок началу строительства судов на российских верфях ("только дивизионом VBTH с 2010 года построено 49 судов"). По мнению президента Российской палаты судоходства Алексея Клявина, субсидирование позволяет строить суда при отсутствии длинных и дешевых заемных ресурсов. Российские банки предлагают кредиты на десять лет под 12-15%, окупаемость проектов — до 20 лет, отмечает он, добавляя, что СУГ направлен на вывод старого флота, а субсидии обеспечивают адекватные финансовые условия строительства.
Источник "Ъ" в отрасли отмечает, что без пролонгации субсидий и системного льготного лизинга СУГ — единственная мера господдержки, грант и субсидии в идеале должны работать одновременно. Другой источник "Ъ" замечает, что на субсидии по ставке могут претендовать лишь крупнейшие игроки, получающие их из года в год. Глава "Infoline-Аналитики" Михаил Бурмистров говорит, что СУГ действует для утилизации старых судов, что ограничивает возможности новых участников рынка. По его мнению, ключевым инструментом обновления флота является лизинг и постановление по субсидиям "наиболее прикладное" как для крупных, так и для средних и малых компаний.