Лозунг самого известного (после Петра Первого) российского реформатора — Петра Столыпина звучал так: "Вперед, но с легким тормозом". Тормоз, по Столыпину, это то, что отличает реформы от революций. Думский же тормоз тяжел.
Единственная состоявшаяся в 2002 году реформа — земельная. Со столыпинской ее нечего сравнивать: в начале ХХ веке Столыпин безуспешно пытался перевернуть общинный уклад России, чтобы сделать ее капиталистической, в начале XXI века столь радикального земельного поворота в тот же капитализм уже не понадобилось: реформаторы лишь узаконили фактическое положение дел. В реформаторских регионах как отдавали по местному законодательству сельхозугодья частникам, так и теперь отдают по федеральному закону. В "красных" регионах как не отдавали, так и теперь не отдают по тому же самому федеральному закону. По сути, никакой реформы и не было, именно поэтому она и состоялась.Зато судьба главных из активно обсуждавшихся в 2002 году реформ — электрической и жилищно-коммунальной — совершенно не ясна. Законы приняты в первом чтении и основательно откорректированы (в законах о РАО ЕЭС зафиксировано, что предельный размер тарифа устанавливается на весь предстоящий год вместе с бюджетом, а веерные отключения запрещены; из закона о ЖКХ напрочь вычеркнуто упоминание о 100-процентной оплате соответствующих услуг). Но когда состоится второе чтение, не берется предсказать никто. По очень простой причине: в 2003 году предстоит переизбираться Думе, а в 2004 году — президенту. Столь благоприятной обстановки, какой она была в 2002 году, когда выборы были еще далеки, а нефтяные цены высоки, больше не будет. Получается, что Дума, выбрав тяжелый тормоз вместо легкого, серьезно просчиталась.
НИКОЛАЙ Ъ-ВАРДУЛЬ