Саморегулируемая организация (СРО) аудиторов «Содружество» приняла решение об исключении из своих рядов Евгения Сивкова — основателя ликвидированной в 2017 году Партии налогоплательщиков. Дело не имеет прецедентов, господин Сивков потерял статус аудитора из-за призывов к «налоговой оптимизации» в своих выступлениях на семинарах и YouTube, кроме того, дисциплинарная комиссия СРО полагает, что в этих выступлениях возможен состав преступления по УК — призывы к экстремистской деятельности. На этом проблемы Евгения Сивкова, видимо, не заканчиваются, государственные структуры явно усматривают в его деятельности хорошую возможность продемонстрировать границы допустимого «налогового экстремизма».
Основатель Партии налогоплательщиков Евгений Сивков
Фото: vk.com/evg.sivkov
Как стало известно “Ъ”, 23 марта правление СРО «Ассоциация ''Содружество''» (ААС) по рекомендации своей дисциплинарной комиссии исключила из своих рядов Евгения Сивкова — в решении по его делу указано, что он нарушил требования закона «Об аудиторской деятельности», правила независимости аудиторов и кодекс профессиональной этики аудиторов РФ, которыми должны руководствоваться члены СРО. Исключение из аудиторской СРО означает невозможность для господина Сивкова работать в аудиторском бизнесе. Напомним, основатель Партии налогоплательщиков, ликвидированной решением Верховного суда за неподачу отчетности в конце 2017 года, участвует в аудиторском бизнесе, хотя основная часть его занятий на деле ближе к рынку развлечений: господин Сивков публикует книги и проводит семинары, рекомендующие среднему бизнесу ультраагрессивную «налоговую оптимизацию» и схемы ухода от налогообложения.
В СРО на деятельность господина Сивкова пожаловался в Минфин РФ глава исполкома Российского союза налогоплательщиков Артем Кирьянов в декабре 2017 года. По сообщению ААС, дисциплинарная комиссия СРО также получила заключение независимой экспертизы АНО «Комиссия по расследованиям, экспертизе и контролю деятельности профессиональных сообществ в финансовом секторе», анализировавшая содержание «семинаров по налоговой оптимизации» с участием господина Сивкова.
По мнению экспертизы, Евгений Сивков высказывает «предвзятое (негативное) отношение к налоговому законодательству», а его выступления «направлены на распространение негативного и антагонистического отношения к действующему правовому регулированию и государственным органам и на призыв к совершению противоправных действий».
В частном вопросе — соответствует ли это статусу аудитора — дисциплинарная комиссия пришла к однозначному выводу, оценив по достоинству в том числе заявление Евгения Сивкова о том, что «президент России, поддерживая сохранение НДС, действует в личных корыстных интересах», констатирует СРО.
Впрочем, есть и более серьезные проблемы. Эксперты также серьезно оценили заявление экс-аудитора о том, что «за пять миллионов рублей в месяц» он готов совершать теракты по всей России, усмотрев (в контексте выступления) в этом обращенные к несовершеннолетним призывы к свержению действующей власти. Дисциплинарная комиссия также предположила, что, возможно, заявления Евгения Сивкова попадают под действие ст. 128.1 УК РФ (клевета), а его деятельность — под ст. 205.2 УК РФ (публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма). Впрочем, пока ничего не известно о реакции правоохранительных органов на это предположение.
Проблемы бизнеса господина Сивкова, который открыто занимается пропагандой неуплаты налогов по политическим мотивам (они довольно сложны и экзотичны, в частности, по мнению экс-аудитора, налоговая система является частью иностранного заговора против России, в целом его построения крайне конспирологичны и в целом эксплуатируют популярную идеологию всеобщего заговора в узкоспециальной налоговой сфере), видимо, на этом не закончатся — властные структуры явно видят в его «развлекательном» мелком бизнесе возможность продемонстрировать существование границ, за которыми такого рода деятельность принципиально нетерпима.
По данным “Ъ”, компании, аффилированные с господином Сивковым в Приморском крае и других регионах РФ, сейчас активно проверяются на предмет применения ими схем, пропагандируемых на семинарах по «налоговой оптимизации» в 2015–2016 годах.
Кроме того, возможно привлечение к ответственности менеджмента и владельцев этих компаний, в том числе самого господина Сивкова, к ответственности по делам по уклонению от налогов (в частности, по дроблению бизнеса) компаний, прямо признавших использование рекомендаций Сивкова. Последнее также может стать прецедентом, как и исключение из рядов аудиторской СРО за экстремизм и неуважение к налоговой системе (что, отметим, само по себе логично — статус аудитора предполагает по крайней мере нейтральное отношение к существующей в юрисдикции системе налогов и сборов). Хотя сам по себе шоу-бизнес Евгения Сивкова вряд ли представляет прямую угрозу деятельности Федеральной налоговой службы, показательные проблемы «налоговых экстремистов» могут рассматриваться как демонстрация существования границ в пропаганде «налоговой оптимизации» на границе законности.
В России практически нет примеров ситуации, когда за уклонение от уплаты налогов налагалась ответственность на консультанта, разработавшего для своего клиента соответствующую схему, в лице господина Сивкова. Возможно, в 2018 году этот прецедент появится.