правоохранительная деятельность
Вчера начальник ГУВД Москвы генерал-лейтенант Владимир Пронин, выступая в Московской городской думе с ежегодным докладом об итогах работы столичной милиции, сделал сенсационное заявление. По словам генерала, он подписал приказ, "запрещающий всем сотрудникам милиции проверять документы у граждан, если они не совершили административное правонарушение или преступление". Впрочем, ни в ГУВД, ни в МВД факт наличия подобного приказа не подтвердили.
После доклада генерала Пронина о работе столичных правоохранительных органов депутаты сразу поставили вопрос о том, когда будет наведен порядок на московских улицах с проверкой документов у граждан. "Я живу около станции 'ВДНХ',— заявил депутат Владимир Васильев.— Милиция около метро проверяет документы только у девушек не старше 25 лет". Владимир Пронин согласился с тем, что "это категорически плохо". "Поэтому главная моя задача — наведение порядка внутри системы",— заявил он и сообщил, что недавно "подписал приказ #98, запрещающий проверку документов у граждан, если они не совершили административное правонарушение или преступление". Он также добавил, что, подписав подобный документ, "пошел на риск", так как отдельные подразделения специализируются на том, что "обирают черных вместо того, чтобы патрулировать улицы". Больше никаких подробностей о приказе генерал Пронин не сообщил.
Однако ни в МВД, ни в ГУВД Москвы корреспонденту Ъ не смогли подтвердить, что такой приказ действительно подписан. Более того, источник Ъ в МВД заявил, что подобного приказа не было. Но при этом, по информации источника, вчерашнее заявление главы ГУВД было согласовано с министром внутренних дел Борисом Грызловым. Хотя выступить с ним планировалось только на следующей неделе — сразу после намеченного на воскресенье съезда партии "Единая Россия", высший совет которой возглавляет глава МВД.
Но если все-таки приказ с формулировкой, оглашенной вчера на заседании Мосгордумы, действительно был подписан, он должен быть опротестован прокуратурой, поскольку противоречит действующему закону "О милиции". Закон разрешает проверять документы у граждан и должностных лиц, "если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения".
Вместе с тем две недели назад депутат Госдумы Александр Баранников (СПС) внес поправку к закону "О милиции", которая практически совпадает с формулировкой приказа, приведенной генералом Прониным. Законопроект предлагает дать милиции право проверки документов, только "если имеется повод к возбуждению в отношении граждан или должностных лиц дела об административном правонарушении". Вчера депутат Баранников заявил Ъ, что он до этого заявления "достаточно пессимистично относился к принятию этой поправки, поскольку главным оппонентом выступало МВД". А поскольку "вчера Пронин дословно повторил мысль законопроекта", депутат выразил надежду, что у его инициативы найдется достаточно сторонников.
ЮРИЙ Ъ-ЧЕРНЕГА