Проводить митинги в России можно будет только в гайд-парках. В других местах — лишь в исключительных случаях. Такое постановление опубликовал Конституционный суд России. Это стало ответом на жалобу трех жителей Самары, которым ранее запретили провести акцию в центре города. Согласно разъяснению Конституционного суда, провести митинг вне гайд-парка можно будет, только если внутри него это сделать невозможно «по объективным причинам». Например, если площадка в тот день занята или на ней недостаточно места. Почему суд принял такое решение? И будут ли теперь на него ссылаться при отказе согласовать митинг?
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
Доктор юридических наук Илья Шаблинский удивлен таким постановлением — раньше Конституционный суд старался защитить права граждан при мирных акциях:
«До сих пор Конституционный суд такую позицию никогда не занимал и все-таки в какой-то мере помогал защищать право граждан собираться мирно. Ссылаться на это постановление, я думаю, особо не будут, административные органы не ссылаются на решение судов, они просто более бодро, активно и нагло будут отказывать в проведении любых мероприятий. Если с ними будут судиться, суды точно будут ссылаться на эту правовую позицию Конституционного суда. Фактически это будет означать, что на праве собираться мирно можно ставить жирный крест. Это вполне вписывается в общий контекст ужесточения политического режима. Разрешать людям собираться только в определенных местах — это фундаментальное ограничение права. В нынешнем законе действительно есть такая норма, из которой вытекает, что в основном органы исполнительной власти могут предлагать для митингов и демонстраций так называемые специально отведенные места, то есть задворки. Но Конституционный суд никогда сам на этом акцент не делал».
Московский гайд-парк находится в Сокольниках. Идею создать подобные площадки для политических акций выразил Владимир Путин после массовых протестов в 2011 и 2012 годах. Сама идея гайд-парков давно себя изжила даже за рубежом, говорит сопредседатель Московской Хельсинской группы Валерий Борщев:
«Выделенный гайд-парк в Сокольниках оказался практически невостребованным, и народ туда не ходит, и заявители туда не ходят. Это стремление загнать в резервацию глубоко порочно.
Есть проспект Сахарова, который собирает 20, 30, 40, 50 тыс. людей, естественно, гайд-парк в Сокольниках не вместит это число людей.
Вот вам и ограничение числа участвующих в митингах. Идея гайд-парков давным-давно ушла в прошлое, в том числе и в Лондоне Гайд-парк пустует, массовые акции проводятся на улицах и площадях Лондона».
Ранее правозащитники организации «ОВД-Инфо» обращали внимание на то, что общего списка гайд-парков в России нет — в крупных городах таких площадок становится меньше, и они расположены в основном на окраинах.