Социальное развитие
Самарская область направит более 167 млрд руб. на выполнение обязательств перед населением
Власти Самарской области утвердили бюджет на 2024-й и последующие два года — документ во втором чтении приняла губернская дума. Большая часть расходов будет направлена на выполнение социальных обязательств — поддержку семей с детьми и развитие социальной инфраструктуры. Всего на эти статьи расходов из бюджета области направят более 167 млрд руб. Еще один приоритет для региона — реализация нацпроектов, запущенных в рамках майского указа президента РФ Владимира Путина. На эти цели в ближайшие три года будет направлено 60,7 млрд руб.
Фото: Правительство Самарской области
Фото: Правительство Самарской области
В конце ноября Самарская губернская дума во втором чтении утвердила бюджет региона на 2024-й и последующие два года. Он был сформирован на основе анализа текущего состояния и возможностей экономики и социальной сферы и ориентирован на сохранение финансовой устойчивости региона. Ключевые приоритеты финплана — это поддержка участников специальной военной операции и семей военнослужащих, развитие экономики, обеспечение технологического суверенитета региона, обозначил губернатор Самарской области Дмитрий Азаров. При этом важнейшей задачей является выполнение социальных обязательств, взятых перед гражданами, добавил он. Несмотря на непростые условия, область не отказалась ни от одного из них.
Основная доля расходов бюджета придется на финансирование социальных отраслей экономики, таких как поддержка семей с детьми и других категорий граждан, образование, здравоохранение, культура, физическая культура и спорт. В следующем году на эти цели планируется направить 60,4% от общего объема расходов. Дополнительные средства предусмотрены на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также на обеспечение отдельных категорий жителей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.
Кроме того, с 1 января следующего года вырастут должностные оклады у врачей, учителей, педагогов дополнительного образования, воспитателей детских садов, работников социальной защиты. Повышение коснется 125 тысяч работников государственных учреждений Самарской области, а также работников муниципальных учреждений (школ и детских садов Самары и Тольятти). На эти цели в бюджете региона предусмотрено более 3,5 млрд рублей.
Бюджетный приоритет — усиление мер поддержки семьям с детьми: указом президента 2024 год объявлен Годом семьи. С 2017 года расходы областного бюджета на так называемый детский бюджет возросли в три раза. В следующем году также ожидается рост, он обусловлен введением ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка — единого пособия, объединившего ряд ранее действовавших отдельных мер социальной поддержки семей. Суммарные расходы по этому направлению могут составить до 50 млрд руб., в том числе 14,8 млрд руб. дополнительно в следующем году, сообщил Дмитрий Азаров. «Президент ежегодно фактически инициирует новые решения в этой сфере по поддержке семей с детьми. И мы ни в коем случае здесь не должны отставать от этого заданного Президентом тренда»,— обозначил задачу губернатор региона.
Всего помощь от государства сейчас получают более миллиона жителей области. «Мы модернизируем социальную инфраструктуру, открываем новые детские сады, школы, медучреждения, обеспечиваем ремонт поликлиник, модернизируем музеи, театры, другие учреждения культуры и спорта. Значительное внимание уделяем развитию спортивной инфраструктуры, в результате чего ежегодно растет доля людей, систематически занимающихся физкультурой и спортом»,— сообщил губернатор.
Также в бюджете в полном объеме предусмотрены средства, необходимые на софинансирование национальных проектов — общий объем средств на предстоящие три года на текущий момент составляет 60,7 млрд руб., из них 36,8 млрд руб. будет выделено в следующем году.
Ключевым приоритетом трехлетнего бюджета также являются социально значимые объекты инвестиционного характера — это образовательные учреждения, объекты здравоохранения, культуры, социальной сферы. Дополнительные средства будут предусмотрены на проведение капитального ремонта школ области. «В следующем году так или иначе около 200 зданий затронем ремонтом. Очень важно, чтобы и муниципалитеты концентрировали свои усилия на этой задаче»,— отметил Дмитрий Азаров.
Помимо этого, перед правительством области стоят задачи дальнейшего укрепления экономики, привлечения новых инвестиций, создания комфортных условий для жизни и работы жителей области. В настоящее время в регионе реализуется свыше 250 инвестпроектов с общим объемом вложений почти 1,5 трлн руб. При этом ежегодно создается по 10 тыс. рабочих мест.
Губернатор Дмитрий Азаров призвал продолжить эту работу, которая способствует повышению уровня жизни граждан, приносит ощутимую пользу для региональной экономики. «Новые рабочие места, новые производства, новые технологии, рост доходов людей — главные эффекты, которых мы с вами достигаем»,— заявил губернатор.
Основные статистические показатели региона указывают на сохранение высоких темпов роста — в годовом выражении прирост составляет 8%. Это в два раза выше, чем в среднем по стране. Такую же динамику показывает и рост промпроизводства (плюс 8,8%). Также области удалось обеспечить позитивную динамику показателей благосостояния населения: за семь месяцев этого года реальная заработная плата в регионе увеличилась на 9,8% — это выше, чем в среднем по России (7,1%). Растут и реальные денежные доходы населения: по этому показателю область занимает третье место в Приволжском федеральном округе.
Развиваться региону позволяют и стратегические заделы в сфере совершенствования инженерной, транспортной, финансовой инфраструктуры, привлечения инвестиций, создания новых производств, обеспечения благоприятных условий для ведения бизнеса, отмечают в правительстве области. «Несмотря на сложнейшие, особенно для промышленно развитых регионов, условия хозяйствования, мы по-прежнему входим в топ-10 ведущих экономик страны. Большинство показателей социально-экономического развития в 2023 году демонстрирует положительную динамику, опережая среднероссийские темпы»,— привел пример губернатор.
В рамках направления по реализации прорывных инфраструктурных проектов в области развивается производство беспилотных авиационных систем. «Многообещающим перспективным проектом станет открытие международного межвузовского кампуса по IT-направлению, который привлечет в наш регион молодых и амбициозных, дерзких и творческих людей и, уверен, даст импульс многим другим начинаниям»,— заявил Дмитрий Азаров.
Самарская область также является первой в России, где уже реализуется проект по созданию научно-производственного центра беспилотных авиационных систем (БАС) с привлечением федеральной поддержки. В области уже строится предприятие полного цикла для производства БАС — от разработки, проектирования и проведения летных испытаний до серийного производства и обслуживания. «Этот проект по-настоящему прорывной для Самарской области. Вне всякого сомнения, мы будем оказывать ему поддержку. Очень важна та задача, над которой вместе работаем,— по формированию потребительского спроса. Мы будем содействовать в ее решении»,— подчеркнул Дмитрий Азаров.
Компания «Транспорт будущего», которая реализует проект, планирует запустить серийное производство беспилотников уже в конце этого года. «До конца года мы уже запускаем корпуса. Мы начинаем серийное производство винтов, двигателей, драйверов и полетных контроллеров, первые тысячи FPV-дронов, первые сотни агродронов и дронов других применений»,— сообщил генеральный директор компании Юрий Козаренко. Он отметил, что участники инжинирингового форума, прошедшего в технопарке «Жигулевская долина» в Самарской области, уже могли увидеть в работе десятки БАС, которые применяются в регионе.
Юрий Козаренко также отметил несколько главных преимуществ, которые позволяют успешно реализовать проект в Самарской области: это диверсифицированная экономика региона, инновационная и транспортная инфраструктура, научно-технологический и кадровый потенциал. Также он указал на активность и вовлеченность в решение задач бизнеса губернатора области и правительства региона. В качестве примера глава компании «Транспорт будущего» привел участие в проектно-образовательном интенсиве «Архипелаг-2023» — Самарская область оказалась лидером среди всех регионов по предложенной концепции и текущей реализации проекта производства беспилотных авиационных систем.
Напомним, утверждению в областной думе предшествовало обсуждение финансового плана на расширенном заседании правительства региона с участием депутатов Самарской губернской думы, представителей Общественной палаты Самарской области, научного и экспертного сообщества, бизнеса. Открытое общественное обсуждение проекта областного бюджета перед внесением его в губернскую думу проводится по инициативе губернатора области уже шестой год подряд. Это своего рода «нулевое чтение» будущего главного финансового документа региона. «Такой формат комплексного, совместного обсуждения проекта главного финансового документа региона хорошо себя зарекомендовал. Он позволяет нам еще раз сверить вектор социально-экономического развития Самарской области с реальными запросами людей, трудовых коллективов, интересами и приоритетами различных слоев общества, всех территорий региона»,— отметил Дмитрий Азаров.
«Между первым и вторым чтением областной бюджет пополнился более чем на 30 млрд руб. из федеральной казны»,— сообщил председатель Самарской губернской думы Геннадий Котельников, отметив, что принятый в итоге бюджет — «социальный бюджет, бюджет поступательного развития региона».
По итогам предметного рассмотрения всех предложений и инициатив большинство депутатов губернской думы в ходе пленарного заседания проголосовали за доработанный вариант главного финансового документа области. «В результате наших общих усилий мы получили сбалансированный финансовый документ, учитывающий все ключевые аспекты развития региона в сегодняшней непростой обстановке»,— поблагодарил коллег за совместную работу над формированием бюджета региона на следующие три года Дмитрий Азаров.