Почти договорились

До соглашения между Израилем и «Хамасом» остался один шаг, но пока непонятно, будет ли он сделан

Израиль и «Хамас» как никогда близки к подписанию соглашения о гуманитарном прекращении огня и обмену израильских заложников на палестинских заключенных. Непрямые переговоры между сторонами проходят в Каире, где представители Египта, Катара и глава ЦРУ Уильям Бернс дружно уламывают «Хамас» принять компромиссные предложения еврейского государства. С подробностями — корреспондент «Ъ» в Израиле Михаил Гуревич.

О скором заключении сделки между Израилем и радикальным палестинским движением «Хамас» ранее сообщалось неоднократно, но на сей раз все выглядит намного реалистичнее. Начиная с пятницы арабские СМИ активно публикуют сообщения о возможных контурах соглашения и заявления представителей исламистов, которые говорят о положительном настрое и готовности договариваться. На данный момент сделка выглядит примерно следующим образом.

Первый этап продлится 40 дней. «Хамас» освободит 33 заложника, в том числе всех женщин, включая военнослужащих, а также больных, раненых и мужчин старше 50 лет. Каждые три дня «Хамас» будет передавать Красному Кресту по три заложника. В ответ Израиль выпустит на свободу 700–800 палестинских заключенных, причем 100 из них приговорены к пожизненным срокам. Жители Газы смогут вернуться на север сектора.
Во время второго этапа сроком 42 дня будет произведен обмен всех оставшихся в живых израильских заложников на пока неизвестное число палестинских заключенных. Израильские войска выйдут из Газы.
На третьем этапе продолжительностью еще 42 дня будет произведен обмен тел погибших заложников на тела погибших боевиков и начнутся работы по восстановлению сектора.

Стоит иметь в виду, что в целом обнародованные условия известны уже около недели, но некоторые подробности постоянно меняются. Так, еще несколько дней назад считалось, что армия покинет сектор уже на первом этапе, а «Хамас» настаивал на том, что он готов начать с освобождения только 20 человек. Теперь вроде и вывод подразделений перенесли на вторую фазу, и число заложников утвердили. Впрочем, главная проблема сейчас касается вопроса полного окончания войны. Исламисты настаивают на том, что итогом трех этапов должна стать долгосрочная худна (перемирие) сроком чуть ли не на пять лет. Египетские посредники пытались оговорить хотя бы на год, но израильтяне раз за разом отказываются от любой компромиссной формулировки.

Судя по всему, в минувшую пятницу посредники решили прибегнуть к некоей хитрости и вместо соответствующего пункта в соглашении предложили «Хамасу» американские гарантии невозобновления военных действий. Тот ухватился за это и заявил о значимом прогрессе. Тут уже не выдержали израильтяне, а точнее, премьер-министр Биньямин Нетаньяху. Дважды за субботу в СМИ публиковались сообщения от имени некого высокопоставленного источника в правительстве. Обычно под этим эвфемизмом имеют в виду самого главу кабинета, когда он по каким-либо причинам не хочет говорить от своего имени. Не то чтоб такие санкционированные утечки редкость, но чтобы в субботу и сразу два подобных сообщения — такого не было давно. Причем следует иметь в виду, что электорат господина Нетаньяху, как и его коллеги по правящей коалиции, в основном соблюдают шабат и не включают телевизор или телефон. Значит, целевой аудиторией были не они, а участники переговоров в Каире.

Если суммировать оба сообщения источника, то выходит, что Израиль не согласится на полное окончание войны, и если для «Хамаса» это принципиальная позиция, то сделки не будет и никакие внешние гарантии не помогут.

Тут уже возмутился другой член военного кабинета — Бени Ганц. Он заявил, что предлагает не впадать в истерику и дождаться официального ответа «Хамаса», а потом уже реагировать. Впрочем, первая реакция последовала незамедлительно. Израиль отказался отправлять свою делегацию в Каир до тех пор, пока не будет окончательного решения «Хамаса». Надо отметить, что в египетской столице уже находятся представители Катара, «Хамаса» и глава ЦРУ Уильям Бернс. Не хватает только руководителей «Моссада» и общей службы безопасности ШАБАК, которые ведут диалог от имени Израиля.

Израильтяне полагают, что все необходимое для достижения компромисса они уже сделали. Согласились на фактическое снятие какого-либо контроля передвижений палестинцев по сектору, увеличили поставки гуманитарных грузов до довоенных объемов и вот уже несколько недель практически не ведут военных действий, ожидая подписания соглашения. Это подтверждают и американцы. Во время своего недавнего визита в регион госсекретарь Энтони Блинкен неоднократно заявлял, что на текущий момент «Хамас» является единственным препятствием для заключения соглашения и вся ответственность за продолжение войны лежит на нем.

США могут ввести санкции против подразделения ЦАХАЛа

Кстати, сразу после отъезда американского чиновника из Израиля в лентах информационных агентств появилось сообщение о том, что еврейское государство дало «Хамасу» неделю на раздумья и согласие на сделку. В противном случае ЦАХАЛ приступит к проведению военной операции в последнем хамасовском бастионе — городе Рафах. А вслед за этим еще одно — о том, что американцам передали армейские планы по эвакуации палестинского населения из Рафаха. Единственная загвоздка с этими сообщениями состоит в том, что не очень понятно, с какого дня начался отсчет времени. Да и в целом эта история выглядит как еще одна попытка давления на «Хамас», который реагирует на израильские угрозы куда меньше, чем на заявления из Вашингтона, Каира или Дохи.

Впрочем, на некоторые компромиссы пошли и хамасовцы. Во-первых, они сняли требование о прекращении войны в качестве условия начала обмена, а во-вторых, по данным арабских СМИ, активно ведут переговоры о послевоенном управлении Газой с представителями Мухаммеда Дахлана. Этот 62-летний уроженец сектора и бывший глава палестинской разведки когда-то был очень популярен среди палестинцев, но в 2011 году поссорился с лидером Палестинской автономии Абу Мазеном, был исключен из «Фатха» и уехал жить в ОАЭ. Там он стал весьма успешным бизнесменом и близким к местным правящим кругам человеком. Если эти слухи верны, это означает, что хамасовцы в принципе готовы уйти от власти в Газе.

Правда, тут важно понимать, кто именно говорит с Мухаммедом Дахланом. Как известно, «Хамас» не является какой-то единой структурой с четкой системой принятия решений. Исламисты то говорят, что все решает зарубежное крыло организации во главе с Исмаилом Ханией, в других же случаях кивают на лидеров ее военного крыла в Газе Яхью Синвара и Мохаммеда Дейфа, которые находятся в Рафахе.

Израиль дал переговорам последний шанс

Возвращаясь к переговорам в Каире, надо отметить, что международные посредники, похоже, учли тактику с перекладыванием ответственности друг на друга и сделали это весьма успешно. Успех нынешней попытки был обеспечен тем, что Катар отошел на второй план и роль главных посредников взяли на себя египтяне. У них куда больше рычагов влияния на военное крыло «Хамаса» и в целом на жизнь в Газе. А Доха сосредоточилась на работе с лидерами его зарубежного крыла. По информации The Wall Street Journal, американцы договорились с Катаром, что в случае очередной помехи мирному процессу эмират вышлет хамасовцев со своей территории. Пишут, что именно после этого анонса исламисты согласились отложить обсуждение вопроса о полном окончании войны на вторую фазу сделки.

И все-таки на момент написания этой статьи окончательного решения по соглашению нет. Поздним вечером в субботу AFP сообщило со ссылкой на члена палестинской делегации из Газы, что прогресса пока не произошло и стороны прервали обсуждение до воскресного утра. Будет ли подписана сделка, которая на сей раз близка как никогда, сказать сложно. Однако очень многие в Израиле считают, что это последний шанс найти решение конфликта за столом переговоров.