Сегодня новый премьер Польши Дональд Туск встретится в Москве с президентом РФ Владимиром Путиным. Его визит должен символизировать примирение двух стран после двухлетней ссоры. Однако, несмотря на демонстративное дружелюбие сторон, пойти на уступки друг другу они уже не смогут. Дональд Туск вопреки уговорам Владимира Путина не откажется от размещения в Польше элементов ПРО США, а российский президент не сдаст свой любимый проект газопровода "Северный поток". Максимальное, о чем могут договориться Дональд Туск и Владимир Путин, это о давно ожидаемом уже снятии польского вето на начало разработки нового договора между Россией и ЕС.
Неминуемое ПРО
Избрание Дональда Туска премьер-министром Польши взамен Ярослава Качинского еще несколько месяцев назад было воспринято в Москве с явным удовлетворением. От нового главы правительства ожидали серьезного изменения подхода к России по всем основным проблемам. Оптимизм российской стороны укрепил недавний визит нового главы МИД Польши Радослава Сикорского. Новое польское правительство казалось достаточно разумным и прагматичным — глава польской дипломатии внимательно выслушал все российские аргументы об озабоченности по поводу размещения объектов ПРО на территории Польши и неминуемых негативных последствиях для безопасности в регионе.
Однако последовавший визит господина Сикорского в Вашингтон продемонстрировал, что ожидания Москвы были несбыточными. Правительство Дональда Туска отличается от правительства Ярослава Качинского обходительностью и хорошими манерами, однако полностью разделяет его убежденность в необходимости размещения американских ракет-перехватчиков. Еще до приезда Дональда Туска в Москву стало очевидно, что новый глава правительства Польши готов обсуждать с российскими собеседниками все волнующие их проблемы и выслушивать их сетования, однако это вряд ли повлияет на его окончательное решение. Более того, Дональда Туска будет ограничивать польское законодательство. По конституции приоритетным правом определять внешнюю политику обладает президент, а им все еще остается традиционный недруг Кремля Лех Качинский.
Накануне приезда премьера Туска пресс-секретарь МИД Польши Петр Пашковский заявил "Ъ", что в ходе переговоров будут обсуждаться все проблемные темы, поскольку "в российско-польских отношениях не существует никаких табу". По его мнению, никакие прежние заявления официальных лиц с той или другой стороны не должны восприниматься как враждебные, и они не смогут испортить дружеских отношений между Москвой и Варшавой.
Между тем, по информации "Ъ", предстоящее обсуждение проблемы ПРО может вылиться в не слишком приятный обмен упреками. Так, в ходе переговоров наверняка будет поднята тема прежнего военно-технического сотрудничества между Россией и Польшей. Как известно, еще в 40-е годы прошлого века СССР передал Польше лицензии на производство вооружения и военной техники, часть из которой используется и в настоящее время. К примеру, польские ВВС не намерены отказываться от эксплуатации самолетов МиГ-29, а, напротив, собираются продолжать их использование, лишь приспособив под стандарты НАТО. Российская сторона в целом не против участия в этом проекте. С другой стороны, еще в 2003 году Москва разработала проект соглашения о прекращении производства вооружений и военной техники в Польше по советским лицензиям. Оно до сих пор так и не подписано, а с учетом военно-технического сближения Польши с НАТО Москва начинает все активнее требовать от Варшавы прекратить пользоваться наследием СССР. Более того, Москва подозревает Польшу в намерении добиться получения мощной военно-технической помощи от США в обмен на размещение объекта ПРО.
Непреклонный газопровод
Не слишком приятным окажется для обеих сторон и обсуждение энергетической политики. Варшава является давним и, наверное, самым непримиримым противником проекта газопровода "Северный поток" — любимого детища Владимира Путина и бывшего канцлера ФРГ Герхарда Шредера. И новый польский премьер Дональд Туск готов в Москве вполне серьезно убеждать Владимира Путина в невыгодности и ненужности этого проекта. Традиционные аргументы польской стороны — неоправданная дороговизна строительства "Северного потока", которая недавно возросла с первоначальных €4-5 млрд до €12 млрд. Кроме того, польская сторона традиционно говорит о непрогнозируемых последствиях строительства для экологии Балтийского моря.
Взамен Дональд Туск может предложить Владимиру Путину либо вторую нитку трубопровода Ямал--Европа через Белоруссию и Польшу, либо давний проект газопровода "Амбер", который может пройти через страны Балтии и Польшу.
Последний проект в последнее время в Польше довольно тщательно прорабатывается. Он получил обновленное название Baltic Pipe. По данным польской газеты Dziennik, стоимость "Амбера" может составить всего €2,4 млрд. Кстати, глава МИД Польши Радослав Сикорский накануне визита премьера заявлял, что "газопровод "Амбер" был бы дешевле и выгоднее для той части Европы. Полагаю, есть о чем поговорить".
Между тем не так давно Дональд Туск уже проводил переговоры на эту тему с федеральным канцлером Германии Ангелой Меркель — он предлагал ей создание некоего трехстороннего российско-польско-германского консорциума.
Впрочем, отказ Владимира Путина от проекта "Северного потока" представляется совершенно невероятным примерно так же, как и отказ Дональда Туска от размещения ПРО на польской территории. Обе стороны зашли уже достаточно далеко в реализации этих планов, поэтому разворот на 180 градусов является малореальным. Гораздо более удивительным кажется то, что противоположные стороны всерьез выдвигают подобные требования. Советник президента России Сергей Приходько заявил вчера, что в Кремле не рассматривают предложенный Польшей проект "Амбер" как серьезную альтернативу "Северному потоку" и не ожидает углубленной дискуссии по этой теме. "Их проект гораздо более тяжелый и затратный экономически, чем "Северный поток", и, кроме того, он увеличивает число стран-транзитеров, что нам концептуально не очень выгодно",— заявил господин Приходько.
Ненужное вето
Наиболее приятной частью переговоров между Владимиром Путиным и Дональдом Туском обещает стать тема преодоления польского вето на начало переговоров между Россией и ЕС. В конце 2006 года правительство Ярослава Качинского помешало Москве начать переговоры с Брюсселем о заключении договора о стратегическом партнерстве и сотрудничестве (СПС). Для российских властей заключение этого соглашения было очень важным. Срок действия предыдущего соглашения между Россией и ЕС истек в 2007 году, а заключить новое стороны не могли из-за польского противодействия. Главной претензией Варшавы долгое время было российское эмбарго на поставку польской сельскохозяйственной продукции.
Однако с избранием премьера Туска кризис начал сходить на нет. Еще в прошлом году Москва сняла все свои претензии к польскому мясу. А как заявлял в преддверии приезда господина Туска в Москву министр сельского хозяйства Польши Марек Савицкий, в ближайшие дни будет решен вопрос с поставками в Россию из Польши фруктов и овощей. Видимо, российские санитарные службы готовы отказаться от своей убежденности в том, что в них содержится слишком много пестицидов.
Очевидно, решение фруктовой проблемы будет напрямую зависеть от готовности Дональда Туска объявить о снятии вето на начало переговоров об СПС. Российская сторона надеется, что господин Туск пообещает Владимиру Путину официально внести в повестку дня предстоящего 18 февраля заседания Совета ЕС вопрос о снятии вето на проведение переговоров. Начало выработки нового соглашения было принципиальным для президента Путина еще полтора года назад, поэтому он, скорее всего, сделает все возможное, чтобы запустить их еще до сложения президентских полномочий.