Дума номер один

17 октября 1905 года манифест императора Николая II «Об усовершенствовании государственного порядка» учредил в России Государственную думу как высший законодательный орган. Манифест был составлен во время революции и начинался со следующих слов: «Смуты и волнения в столицах и во многих местностях империи Нашей великой и тяжкой скорбью преисполняют сердце Наше». Выборы в Думу первого созыва проходили с 26 марта по 20 апреля 1906 года и не были прямыми, равными и всеобщими. До участия не допускались женщины, молодые люди до 25 лет, военнослужащие и ряд национальных меньшинств
На фото: император Николай II в Зимнем дворце во время выступления, приуроченного к открытию Первой Государственной думы

Фото: ТАСС

Всего в состав Думы первого созыва было избрано 497 депутатов, из них избрание 11 депутатов было аннулировано, один ушел в отставку, один умер, шесть не успели приехать. При этом дворяне получили 36,7 процента мест, а крестьяне — 45,5 процента. Думцам было положено годовое содержание в 4,2 тыс. руб., не считая транспортных расходов. Это было в четыре раза меньше, чем у министров, и примерно равно годовому доходу университетского профессора. По меркам того времени статус и доходы думцев были достаточно высоки
На фото: депутаты от Самарской губернии первого созыва Государственной думы

Дискуссии в Думе первого созыва велись постоянно, поэтому для первых депутатов очень важным было владение словом. В Думе запрещалось выступление «по бумажке», зачитывать можно было только цитаты
На фото: видный русский юрист, профессор государства и права Московского университета, член партии кадетов Сергей Муромцев, ставший первым председателем Госдумы

Фото: ТАСС

Управление Думой было похоже на нынешнее. Палатой руководило совещание Думы, состоящее из председателя, двух его товарищей (заместителей), секретаря и пяти его заместителей. Работали семь постоянных комиссий (три так или иначе занимались бюджетом) и семь специальных — по отдельным проблемам. Законы, как и сейчас, принимались в трех чтениях
На фото: План зала заседаний первого созыва Государственной думы Российской Империи

С первых дней работы Думы отношения депутатов с исполнительной властью обострились. Парламентарии написали обращение к императору, в котором потребовали полной амнистии участников революционных событий, отмены смертной казни, ликвидации Госсовета. С трибуны звучала критика как имперских, так и местных властей, из-за чего чиновники буквально заваливали Николая II прошениями с просьбами о возбуждении уголовного преследования против депутатов, как они считали, оклеветавших их

Фото: RNL

13 мая 1906 года от имени царя в Госдуме выступил премьер-министр Иван Горемыкин и зачитал декларацию правительства, в которой отказал Думе в решении аграрного вопроса. Последняя, в свою очередь, вынесла правительству «формулу недоверия» (первый в истории России парламентский вотум недоверия кабинету). По закону это не имело для кабинета никаких последствий, но отношения двух ветвей власти обострились до предела
На фото: заседание аграрной комиссии первой Государственной думы

Фото: Государственный музей политической истории России

Участь первой Госдумы предопределил аграрный вопрос, вызвавший наиболее серьезное противостояние с правительством. 9 июля 1906 года Дума была распущена, на чем настоял, в том числе, Иван Горемыкин. После роспуска группа депутатов приняла воззвание «Народу от народных представителей», в котором говорилось о том, что правительство не имеет права без согласия народного представительства ни собирать налоги с народа, ни призывать народ на военную службы. Опасаясь волнений, правительство возбудило уголовное преследование против подписавших воззвание

Фото: Архив журнала «Огонек» / архив журнала