Президент Виктор Ющенко подписал закон, утверждающий государственную программу по борьбе с ВИЧ/СПИДом на 2009-2013 годы. Для реализации этой программы, охватывающей почти 60% населения Украины, потребуется более 3,6 млрд грн. Планом мероприятий предусмотрена, в частности, помощь отечественным предприятиям в разработке антиретровирусных препаратов. Однако производители готовы их разрабатывать лишь в том случае, если государство гарантирует закупку препаратов принятием отдельного закона.
Закон "Об утверждении Общегосударственной программы обеспечения профилактики ВИЧ-инфекции, лечения, ухода и поддержки ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом на 2009-2013 годы" был принят Верховной радой 19 февраля и подписан президентом Виктором Ющенко 16 марта. Целью данной программы, принятой в связи с окончанием срока действия прежней национальной программы обеспечения профилактики ВИЧ-инфекции на 2004-2008 годы, является стабилизация эпидемической ситуации в Украине, а также снижение уровня заболеваемости и смертности в результате заражения ВИЧ/СПИДом.
Мероприятия программы направлены как на представителей "групп риска" — потребителей наркотиков, осужденных, лиц, занимающихся проституцией, мигрантов, беспризорных и бездомных,— так и на молодежь. В частности, для потребителей инъекционных наркотиков планируется использовать заместительную терапию (введение наркозависимым медицинских препаратов, замещающих действие наркотика) и реабилитационные программы. Как сообщил Ъ врач-нарколог Леонид Власенко, это поможет "разорвать эпидемическую цепочку" через шприцевую форму заражения, которая в данный момент "дает около половины случаев инфицирования". "Заместительная терапия рассчитана на наркоманов со стажем, поэтому она позволяет снизить уровень преступности среди потребителей наркотиков и уменьшить эффект их рискованного поведения",— сообщил Ъ господин Власенко.
Кроме того, программа предусматривает оказание помощи отечественным предприятиям в разработке антиретровирусных препаратов, а также полный перевод лечебно-диагностических учреждений на медицинские инструменты одноразового использования. При этом планируется воспользоваться услугами отечественных производителей. По словам члена комитета Верховной рады по вопросам здравоохранения, народного депутата Валерия Коновалюка (Партия регионов), это поможет поддержать отечественного производителя и прекратить использование "сомнительных схем" в области государственных закупок медицинских препаратов и оборудования. "В последние годы в Украину поступает все больше зарубежных препаратов сомнительного качества, причем по завышенной цене",— объяснил Ъ господин Коновалюк.
Однако производители готовы разрабатывать антиретровирусные препараты лишь в том случае, если государство гарантирует их закупку. "Часто возникает ситуация, когда отечественная компания разрабатывает тот или иной препарат, а тем временем закупается его зарубежный аналог",— сообщил Ъ PR-менеджер ОАО "Фармак" Сергей Прокопец. Он полагает, что Украине необходим специальный закон, который создаст для украинских производителей преференции в сфере госзакупок. "Такой закон уже принят в России. Закупить зарубежный препарат там можно либо в случае отсутствия российского аналога, либо если зарубежный дешевле минимум на 15%",— отметил представитель компании.
Для финансирования общегосударственной программы обеспечения профилактики ВИЧ-инфекции на 2009-2013 годы необходимо более 3,6 млрд грн. Из них 2,9 млрд грн планируется выделить из государственного бюджета, 267,3 млн грн — из местных бюджетов. Еще 478,5 млн грн предполагается привлечь из других источников. Следует отметить, что предыдущая четырехлетняя программа потребовала всего 225,8 млн грн. "Очень важно, что в новой программе конкретизирована численность населения, которое должно быть охвачено профилактическими мерами,— 60% (населения Украины.—Ъ), а также запланировано, что 80% инфицированных получат антивирусные препараты",— заявил Леонид Власенко. По его информации, стоимость антиретровирусного курса лечения на сегодняшний день составляет $200-300 в год на одного ВИЧ-инфицированного.