Парламентский комитет по вопросам свободы слова и информации вчера рекомендовал Раде внести изменения в законы о защите детства, о рекламе, о кинематографии, об издательском деле и средствах массовой информации, касающиеся защиты общественной морали. Внесение этих изменений, по словам депутатов, означает отмену действующего закона "О защите общественной морали" и упразднение Нацкомиссии по вопросам защиты общественной морали.
Вчера парламентский комитет по вопросам свободы слова рекомендовал Верховной раде принять законопроект о внесении изменений в законы "Об охране детства", "О печатных средствах массовой информации", "Об издательском деле", "О рекламе" и "О кинематографии". Авторами этого документа являются пять народных депутатов из фракций Партии регионов, "Наша Украина--Народная самооборона" и БЮТ.
Парламентарии предлагают, в частности, дополнить законы об охране детства и о рекламе запретом на использование детей и их образов при организации мероприятий эротического или сексуального характера, а также на распространение среди несовершеннолетних эротической или порнографической продукции. В законы о печатных средствах массовой информации и об издательском деле предполагается ввести требование распространять полиграфическую продукцию эротического или сексуального характера по почте только в непрозрачной упаковке. А изменения в закон о кинематографии требуют информировать зрителя о том, что фильм содержит эротические или сексуальные сцены.
Все эти положения взяты из действующего закона "О защите общественной морали", который после принятия указанных изменений члены комитета рекомендовали отменить. "Таким образом из законодательства исчезнет упоминание о Национальной экспертной комиссии по вопросам защиты общественной морали. И уже дело правительства — распускать ее или нет",— заявил первый заместитель председателя комитета, один из авторов законопроекта Андрей Шевченко (БЮТ).
По словам еще одного разработчика изменений — Владислава Каськива ("Наша Украина--Народная самооборона"), документ был создан с целью либерализации законодательства. "Вопросы общественной морали относятся к сфере общественного самоуправления. Однако сейчас они волюнтаристски трактуются государственными органами, в частности Нацкомиссией",— объяснил он.
Закон "О защите общественной морали" был принят в ноябре 2003 года. Тогда же в соответствии с его требованиями была создана Национальная экспертная комиссия по вопросам защиты общественной морали (НЭК). Основными ее задачами являются экспертиза продукции эротического характера и контроль соблюдения законодательства в сфере защиты общественной морали. 18 мая руководители Национального союза журналистов, Украинской ассоциации издателей периодической прессы, Индустриального телевизионного комитета, Независимой ассоциации вещателей и Интернет-ассоциации Украины обратились к народным депутатам с просьбой ликвидировать НЭК и отменить действующий закон "О защите общественной морали". По мнению представителей медиасообщества, некоторые решения НЭК носят характер цензуры и нарушают конституционное право граждан на доступ к информации (см. Ъ от 19 мая).
Для председателя НЭК Василия Костицкого, возглавляющего комиссию с 3 июня 2008 года, вчерашние решения парламентского комитета стали неожиданностью. По его мнению, законопроект разработан для реализации чьих-то политических интересов. "Помимо НЭК, экспертные оценки в сфере нарушения общественной морали в Украине выносят комиссия по киновидеопрокату Министерства культуры, эксперты Министерства внутренних дел и Министерства юстиции — в общей сложности более 4,6 тыс. человек. Единственная организация, работающая прозрачно,— это НЭК, в которой всего 20 членов. Кому-то это оказалось невыгодно",— заявил Ъ господин Костицкий.